中新社九江八月十九日電(周云飛 齊彬)農(nóng)民貸款，官員用工資擔(dān)保，江西省九江市這一富農(nóng)新政策實(shí)施一年多來，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，引起了有關(guān)決策部門和理論界的關(guān)注。

　　記者近日在該市采訪時(shí)了解到，去年初，經(jīng)過調(diào)查研究，九江市在全市范圍內(nèi)展開“農(nóng)民貸款官員擔(dān)保”活動(dòng)。中共九江市委書記劉積福率先以自己的工資為該市一名養(yǎng)牛專業(yè)戶貸款三萬元提供擔(dān)保。

　　專家指出，隨著中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，許多農(nóng)民開始生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，或從種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)結(jié)合多種經(jīng)營，或棄農(nóng)從商、以工致富，農(nóng)民的信貸要求大大增加。

　　但與此同時(shí)，中國農(nóng)村金融機(jī)制卻未能完全適應(yīng)形勢變化，農(nóng)民貸款環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁雜，由于沒有單位和個(gè)人擔(dān)保，農(nóng)民甚至很難從銀行申請到貸款。資金缺乏大大制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為農(nóng)民發(fā)家致富的瓶頸。

　　九江市決策當(dāng)局倡導(dǎo)官員用工資為農(nóng)民貸款擔(dān)保后，全市大小官員下田頭進(jìn)農(nóng)家，紛紛選定合適的農(nóng)戶作為幫扶對象，選擇市場前景好、科技含量高的經(jīng)營項(xiàng)目，用自己的工資作擔(dān)保，為農(nóng)戶落實(shí)貸款。

　　中共九江市委副書記張華東對記者說，由于貸款有風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)保官員有責(zé)任心，貸款農(nóng)民有壓力，從而有機(jī)地把兩者經(jīng)濟(jì)利益捆在一起。官員切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實(shí)事，主動(dòng)幫農(nóng)民選項(xiàng)目、籌資金、送技術(shù)、跑市場，與農(nóng)民的關(guān)系也由原來的淡漠變得親切融洽。

　　劉積福表示，“農(nóng)民貸款官員擔(dān)保”活動(dòng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入的積極探索，這一活動(dòng)不搞強(qiáng)迫命令，不搞“拉郎配”，農(nóng)民和官員都是在自愿基礎(chǔ)上實(shí)行“雙向選擇”，農(nóng)民選擇自己信任的官員，官員選擇自己認(rèn)可的農(nóng)民。從目前來看，活動(dòng)成效顯著，如有效地增加了農(nóng)業(yè)投入，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善了官員作風(fēng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收等。

　　據(jù)介紹，九江市“農(nóng)民貸款官員擔(dān)保”活動(dòng)得到了中共江西省委的肯定，將在全省范圍內(nèi)推廣，中共中央政策研究室官員也在不久前赴九江就此展開專題調(diào)研，內(nèi)地多家中央級媒體也曾就此進(jìn)行專題報(bào)道。

　　劉積福表示，目前，該市“農(nóng)民貸款官員擔(dān)保”活動(dòng)正在不斷深入，在繼續(xù)大幅度擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面的同時(shí)，努力提高擔(dān)保效果，切實(shí)使這一活動(dòng)成為官員農(nóng)民攜手奔小康的有效途徑。