中新網5月10日電 陜西西安“寶馬”彩票案真相漸相之際，不少彩票業、公證業人士都表示，目前的當務之急是盡快制定出《彩票法》。

　　北京青年報報道說，由于中國目前《彩票法》缺失，彩票的公證工作基本上都是依據相關管理條例來執行，以北京市公證處為例，全年受理各種公證超過30萬件，而彩票公證一年只有幾百次，比重很小，而覆蓋面很廣的相關公證管理條例不可能對彩票公證進行面面俱到的特殊約束。

　　北京市公證處吳鳳友副主任表示，“有一條原則非常重要，那就是在彩票公證中，公證方維護的應是彩民利益，這是公證職業道德的要求。”吳鳳友表示，彩票開獎這樣的社會活動因為受各種條件的限制，通常沒有公眾的參與，公證員的作用既是“執法者”、監督者，又是社會公眾利益的代表者、保護者。“我們的工作就是保證每一個彩民在中獎幾率面前的平等。”

　　彩票公證究竟監督的是哪些方面？北京市公證處公證員王建認為，彩票現場公證就是：“站在第三者的角度，中立的、不偏不倚地監督活動的主辦者嚴格按照國家法律、法規、政策及活動的批準文件、活動的預定規則舉辦活動。”

　　王建亦強調，“公證不是萬能的，公證員不是現場總策劃，總導演。就一項具體活動而言，如果主辦單位申請公證，而公證不能有效地實施監督，申請的項目沒有可操作性，或按其申請的環節公證對公眾利益缺乏保障，公證處可以拒絕公證。”

　　報道稱，正是因為相關法律建制的不足，使得很多具體情況的處理找不到法律依據，甚至在“公證應監督的是搖獎結果還是搖獎過程”這一重要問題上也存在意見分歧。

　　報道說，國家體彩中心一位不愿透露姓名的人士透露，國家體彩中心一直密切關注西安寶馬彩票案件的進展，對事件的突破性進展感到欣慰。現在案件已經由司法機關進行下一步的調查處理，他們將尊重國家法律的裁決。同時，該人士承認，從這個事件中反映出體彩即開票銷售存在的問題，特別是人員素質上的問題。

　　該人士稱，在今后的體彩即開票銷售工作中，將會嚴格制訂方案，嚴格遵守財政部2003年印發的《即開型彩票發行與銷售管理暫行規定》第十九條規定。也就是在一萬元以上的獎項，中獎者應在中獎彩票背面簽署本人姓名及有效身份證號碼，提供有效身份證明后驗獎，驗獎無誤后，辦理兌獎登記手續。(曾鵬宇、劉建武)