中新網9月25日電 據日本讀賣新聞消息，盡管日本首相小泉和美國總統布什日前已就駐日美軍調整問題達成初步共識，但是由于該兵力調整計劃仍然面臨諸多困難，甚至在日本政府內部尚未能達成統一意見，駐日美軍重新部署計劃看來還有很長一段路要走。

　　很明顯，美國提議的兵力調整計劃已經遇到了日本地方政府的強烈反對，對于那些可能成為美軍新基地的地方政府來說，他們將承受巨大的物質和精神負擔。例如，美軍活動帶來的噪音污染、意外事故以及涉及美軍人員的犯罪活動等。

　　在周二會談中，小泉首相和布什總統同意保持美軍部隊在日本的威懾作用，但是雙方并未就減輕日本地方政府負擔問題達成一致意見。日本政府更加傾向于加快自身軍事力量的建設，制定日軍的重新調整計劃。

　　日本首相小泉周三在紐約舉行的記者招待會上表示，“如果我們要繼續推動減輕沖繩地方政府的負擔，我們必須考慮到那些別的地區必須承擔起這樣的負擔”。小泉并突出強調，駐日美軍調整計劃面臨一定的困難，“我們還沒有能夠就這一問題達成一致意見，現在日本和美國雙方還不能就減負和基地遷移問題進行討論”。

　　在美軍重新部署問題上，美國政府提議的計劃包括以下幾點：為于橫田空軍基地的第5航空隊司令部將遷移到關島美軍第13航空隊基地，日本自衛隊將與美軍共同使用橫田空軍基地；駐華盛頓州美陸軍第1軍司令部將遷移至神奈川座間兵營；駐厚木空軍基地的海軍航空部隊將重新部署到巖國空軍基地；部分駐沖繩海軍陸戰隊部隊將被重新部署到其他地區。

　　根據美國的計劃，厚木空軍基地和沖繩美軍基地的兵力調整將直接減輕神奈川和沖繩地方政府的負擔。因此對于神奈川當局來說，他們目前必須允許厚木空軍基地航母艦載機進行晚間訓飛，而沖繩更是駐有駐日美軍中四分之三的部隊。但是對于可能接收這些美軍部隊的巖國基地和座間基地來說，當地的民眾的抵觸情緒則也相當激烈。

　　政治觀察家預測，日本政府不會輕易答應美國的要求。美日兩國外交官員和國防官員本周一曾在華盛頓舉行會議，當時日本方面就表示，日本僅僅接受美軍關于橫田空軍基地的調整方案。

　　盡管小泉已經告之外務省和防衛廳，起草一份有關駐日美軍調整的方案草案，但是觀察家認為日本政府內部對這一問題也存在分歧。在美日官員會晤之前，一個日本政府組織已經完成了此份草案，草案內容表明，日本政府拒絕美陸軍第1軍司令部遷移至座間；日本政府將考慮重新部署沖繩和厚木基地美軍人員的計劃。

　　觀察家認為，這份草案在很大程度上反映出外務省的意見，日本外務省一直希望能夠通過駁斥美國的計劃，或是推遲做出決定等措施，將駐日美軍調整的影響減小到最少，以免引發日本地方政府和民眾的強烈反對。

　　而其他一些防衛廳官員則認為，政府應當重新評估日本自衛隊和美軍部隊各自承擔的作用，更加積極地執行美軍的計劃，以作為日本自衛隊調整的參考。此外，防衛廳還計劃向沖繩地區部署F-15戰斗機，同時并要求美國減少駐沖繩的空軍力量。在防衛廳內部，一些官員表示支持建立一個由自衛隊基地、民用機場和海港組成的框架模式，以取代部分美軍基地的職能，從而應付駐日美軍部隊的減少。

　　但是上述的這些計劃將直接導致美日兩國軍隊之間關系發生巨大變化，因此日本政府還不急于對提議做出最后決定。(章田/雅龍)