中新網10月26日電 北京娛樂信報報道，從1993年足球這個項目率先進行改革以來，必須承認的是，中國足協上下這些年一直都在不擇手段、孜孜以求地爭取國際大賽上的好成績，國內聯賽的好效果。但是十年后的結算是，國際大賽屢屢失利，國內聯賽瀕臨崩盤——結果奇差。

　　這應了初衷好，未必結果好的老話。可對于我們的足協來說，為什么會出現這樣糟糕的結果呢？

　　規則漏洞百出

　　戴大洪先生曾經說過，足協在制定規則時，往往就是那么兩個人點燈熬夜干個一晚上弄出來的。少有集體的智慧，少有所有參與者的意見，也少有實施可行性的論證。這樣的規則出來就正式頒布，然后就是漏洞頻出、百受詬病。

　　最為典型的例子就是去年末代甲A比賽中，按照足協上賽季名次與最后這個賽季積分相加的規則，出現了最后一輪重慶力帆隊只有大比分輸給青島貝萊特隊才有可能進中超的滑稽情形。

　　而最近出現的現代隊罷賽，在足協紀律處罰規則中竟然找不到“罷賽”這個名詞。但是“罷賽”早就在中國排球賽場上出現過，在甲A中流產的“罷賽”也不是一次兩次了，而今足協只能在沒有明確依據的情況下，討論對國安俱樂部進行處罰。而類似這樣的規則疏漏俯拾即是的例子可謂數不勝數，大到規則小到抽簽辦法。大家記憶猶新的還有，1999年10月乙級聯賽上抽簽出現的“6”、“9”不分的可笑爭議。

　　即使有了規則，中國足協也經常不公平地使用，比如去年底對中超資格的審核，長春亞泰一直指責遼寧俱樂部有問題，足協則一再袒護，最終讓遼足進了中超。但是今年9月份足協出臺一個罰單，明確了遼足進中超違規，但是并沒有取消遼足的中超資格，用《北京青年報》當天該新聞的標題來說就是“足協扇了自己一個嘴巴”。2001年足協認定甲B的三場比賽為消極比賽，對5支球隊進行處罰，按說性質一樣，處罰應該區別不大，但是只有四川綿陽這個沒有背景的球隊被降為乙級隊，其他四支球隊都是被罰款了事。足協副主席閻世鐸當時憤然喊出的“殺無赦，斬立決”這時不成了兒戲嗎？

　　足協對于這個項目專業的不尊重、不科學對待的另一個明顯例子是，足協裁委會這個最需要專業人員領導的部門，主任竟然是不懂足球的副主席薛立。想象一下，在需要她拍板決定的時候，她憑什么拍板呢，難道是委員們的聲音大小嗎？

　　這種規則的漏洞百出，以及翻手為云覆手為雨，怎能樹立權威并有公信力呢？？

　　體測荒謬絕倫

　　由足協來管職業球員的訓練，這也是我們的發明。效果如何呢？拿受到詬病最多、最終停止的體能測試來說，大家都看到了，這些年無論是國內聯賽還是國際比賽，我們并沒有從中受益，反而明顯的后遺癥卻顯露了出來。

　　彭偉國、高峰、鄧樂軍這些技術型球員都是不堪體能測試而離開足壇的。而現在我們的聯賽還有多少技戰術含量？還有多少觀賞性？球場上充斥著大多是沒有頭腦的工兵球員。

　　對于中國球迷來說，看國內聯賽，看國足比賽，除了因為地域的親疏和國家榮譽感外，已經拿不出去賽場欣賞、享受比賽內容這個原因了。這不能不說是體能測試的一個副作用。而這個副作用在爭議中沿用了將近十年，影響了幾代年輕球員的成長，好笑的是，今年參加亞青賽的國青隊都被足協官員自己斥為“糙哥”。

　　我們不怕犯錯誤，怕的是錯誤一犯再犯。對于練足球的孩子們來說，他們有幾個十年可以耽誤？對于看足球的我們來說，有幾個十年可以等待？

　　輕縱假球黑哨

　　今天轟轟烈烈的中超已經到了崩潰的邊緣，無疑假球黑哨是腐蝕中超的一個原因。而足協在一年前本來是有機會對此進行嚴打震懾的。可惜，他們放過去了。

　　2002年的反黑風暴，最后以龔建平被判刑收尾，但是大家都不認為這是個合理的收場，因為龔并不是“首惡”。

　　足協以治病救人為由放過了其他所有黑哨。而特別讓人無法理解的是，2003年1月31日，也就是人們忙于準備春節的前夕，足協出臺了對6個行賄中間人和山東魯能、上海申花、大連實德等行賄俱樂部實施10萬元到80萬元不等罰款的處罰。這些俱樂部曾經通過行賄百萬金錢讓自己留在甲A，而足協通過所謂的罰款而不是法律手段對他們進行處罰，而且還讓他們留在甲A，其性質和行賄留在甲A幾乎沒有區別，這樣的處罰有什么震懾力？它讓人能夠理解的一句潛臺詞就是：錢，可以擺平一切！

　　財務經營不透明

　　中國足球職業聯賽和日本職業聯賽有一個區別是，我們的管理機關還把持著主要的經營權。

　　中國的俱樂部巨額的投入靠自己狹窄的經營領域難以為繼，而掌握著主要經營權的足協卻沒有起到應有的經營主心骨的作用。去年，足協給予俱樂部的場地廣告回報是區區的200萬元人民幣。

　　而最令俱樂部不滿的是，把握著財權的足協的財務根本就不透明。回饋給俱樂部的資金說一是一，說二是二，沒有任何依據。而且每年聯賽處罰得來的大筆資金作何用處也沒有明晰。像去年僅罰中間人和行賄俱樂部，足協就應收到430萬元的罰款，這些罰款用到哪里去了呢？沒有人知道。足協泛泛地說，每年留用資金主要是用來各級國家隊的建設，以及女足青少年的培養。但是誰都知道，國青隊偶爾出訪一次資金使用都是捉襟見肘，今年甚至出現了打進土倫杯四強的國青隊，已經沒有回家的費用了。

　　所以，最近實德老總徐明要求足協公開職業聯賽以來的賬目，就是想看看俱樂部辛苦為足協掙來的錢，到底都用到哪兒去了。

　　政績乏善可陳

　　不能否認，足協這些年一直在致力于取得令國人歡欣鼓舞的成績，甚至不惜犧牲國內聯賽的利益，不惜抽走對女足和青少年的投入資金。但是最終的效果卻非常令人失望。

　　也許我們用橫向比較的方式看得更清楚一些。僅比中國早一年實行足球職業化的日本(1993年)，在最近10年里拿到兩屆亞洲杯冠軍，三次奧運會出線權，兩次世界杯出線權(包括作為東道主直接進入的2002年)，一項亞洲俱樂部冠軍杯冠軍，三項亞洲俱樂部優勝者杯冠軍，兩項亞洲超級杯冠軍，一項世青賽亞軍。而中國，與之對應的只獲得一次世界杯出線權，一項亞青賽冠軍(2004年U17亞青賽)。

　　1993年以前，中國足球的水平基本上是壓制日本足球的，那時候幾十位中國球員成為日本聯賽的外援就是例證。

　　但是，十年的變遷讓人感覺這就是現代版的龜兔賽跑。有些尷尬的是，我們必須要添加一些新內容了：當中國足球這個兔子醒來時，發覺自己的背上長出了硬殼殼，而遠方沖向終點的那只日本龜，頭上明顯地甩著兩只大耳朵……

　　選帥任意作為

　　今年足協在兩個重要政績工作上都遭受了沉重的打擊。國足世界杯出線機會微乎其微，女足奧運會上被德國隊8比0羞辱。

　　在探討其原因時，大家自然會想到男女足主帥遴選的合理性。對于聘用哈恩，我們可以引用當年一位國內教練的質疑：“聽說哈恩現在辭去了德國丙級隊的職務，我都不知道足協為什么要找這么一個人來當主教練？要說像特魯西埃、希丁克或者是范哈內亨，我們還多少知道怎么回事，前兩人好歹也帶隊打過世界杯，成績放在那里呢。”

　　這次選帥令人玩味的是，當時中國足協的選帥組長是在野教練金志揚，而不是小組成員、搞足球出身的領導、足協副主席南勇。拍板的是在足協沒有職位的人，這樣做的理由只能是，可以在最終成績不如意時推脫責任。

　　而張海濤執掌女足帥印也是難以服眾。沒有帶過女足，沒有帶過成年隊，沒有參加過世界性大賽(他踢球期間也沒有這樣的經歷)。足協拿這位年輕主帥做賭注的結果是，中國足球的旗幟——鏗鏘玫瑰在雅典奧運會上一敗涂地！

　　對于自己最看重的工作都是如此草率，誰能指望靠這種工作作風和態度，他們能搞好足球這個億萬中國人喜愛并且參與的大項目？(張健)