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美國(guó)總統(tǒng)布什于周四美國(guó)時(shí)間中午12時(shí)在華盛頓宣誓就職，開始他的第二屆白宮主人任期。他用了17分鐘的時(shí)間發(fā)表就職演說，闡述了自己連任后的主要工作與目標(biāo)。
很顯然的，在伊拉克戰(zhàn)亂與炸彈案頻仍，死傷嚴(yán)重的陰影籠罩下，雖然布什的支持者揮霍4千萬美元來慶祝他的就職大典，制造歡愉氣氛，但美國(guó)與世界其它國(guó)家的許多人民，對(duì)布什連任后的世界局勢(shì)并不感到樂觀。
由英國(guó)廣播公司所作的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，來自21個(gè)國(guó)家的58%受訪者，對(duì)布什的再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)持消極的看法，他們認(rèn)為連任會(huì)使世界變得更不安全。
就以伊拉克的局勢(shì)來說，隨著本月底的伊拉克大選的來臨，炸彈襲擊事件更為頻密，被綁架的外國(guó)人亦更多。自2003年美軍攻打伊拉克以來，已有1千350多名美軍士兵死亡。
就在大選舉行以及布什宣誓就職前，美國(guó)終于承認(rèn)，伊拉克或薩達(dá)姆并未擁有大殺傷性武器。但布什仍然堅(jiān)持他攻打伊拉克是對(duì)的，并謂當(dāng)伊拉克成為一個(gè)自由國(guó)家時(shí)，人們將會(huì)了解這個(gè)政策的智能，但是布什承認(rèn)他的決定使美國(guó)在穆斯林世界中的外交努力變得困難。
美國(guó)何止與回教世界的關(guān)系變得困難，候任美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯日前在參議院的聽證會(huì)上亦承認(rèn)，美國(guó)與其盟國(guó)在伊拉克問題上產(chǎn)生分歧，有待她的努力去消除。她如何去彌合與法德等歐盟國(guó)家的關(guān)系，任重道遠(yuǎn)。
賴斯所負(fù)的責(zé)任與面對(duì)的外交關(guān)系挑戰(zhàn)，可說多方面與困難重重的，由于布什的不排除可能對(duì)伊朗動(dòng)武，以阻止德黑蘭的繼續(xù)進(jìn)行其核武器計(jì)劃，回教世界顯然更感到不安，亦使世界產(chǎn)生新的變數(shù)，各國(guó)尤其是回教國(guó)家對(duì)美國(guó)及賴斯的游說自會(huì)產(chǎn)生懷疑，并增加賴斯外交努力的難度。
賴斯在聽證會(huì)上也承認(rèn)美國(guó)與中國(guó)之間存有分歧，但基于共同的利益，美國(guó)會(huì)與中國(guó)建立坦率、合作與建設(shè)性的關(guān)系。
猶記布什在2001年上任時(shí)，曾把北京視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，后因九一一事件的演變而爭(zhēng)取中國(guó)的支持，現(xiàn)又因需要北京協(xié)助，阻止朝鮮開發(fā)核武的意圖而發(fā)展中美的“共同利益”關(guān)系。但兩大國(guó)之間仍存有棘手的問題如貿(mào)易爭(zhēng)執(zhí)、臺(tái)灣問題以及歐盟對(duì)華售武等。
除了對(duì)外關(guān)系，布什的第二任內(nèi)也面對(duì)種種的內(nèi)政難題，如何克服美國(guó)的龐大赤字是其中之一，由于連年的貿(mào)易不敷，加上對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的龐大軍事開銷，已造成美國(guó)人民的重大負(fù)擔(dān)，布什如何振興經(jīng)濟(jì)，制造就業(yè)機(jī)會(huì)是他的一項(xiàng)考驗(yàn)。
布什在4年前入主白宮時(shí)許下尚未實(shí)踐的諾言，包括不能推行教育改革，主要是因?yàn)槿狈Y金的支持；減稅方案不但使預(yù)算盈余消失，并使赤字飚升；社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的改革出現(xiàn)瓶頸，布什本身也擔(dān)心等到現(xiàn)在二十多歲的青年退休時(shí)，整個(gè)制度完全崩潰、破產(chǎn)。
眾所周知，布什的第二屆成功連任，僅以過半數(shù)的選票擊敗民主黨的克里，但他的共和黨掌控了參眾兩院的多數(shù)議席，故有助于布什推行他的未完政策或所推出的新政策。或許在他的第二任內(nèi)，布什的施政將會(huì)更能得心應(yīng)用，我們拭目以待。
布什或有其宏圖大計(jì)，他認(rèn)為世界處在特殊的歷史階段，美國(guó)擁有足夠的影響力去幫助其它國(guó)家人民實(shí)現(xiàn)自由的夢(mèng)想，讓中東國(guó)家成為民主之邦。但即將舉行的伊拉克大選已導(dǎo)致兇險(xiǎn)及詭譎的中東局勢(shì)，沒有人會(huì)相信大選后的伊拉克將會(huì)恢復(fù)和平。
布什的內(nèi)政外交會(huì)否成功，將維系于他今后4年施政的表現(xiàn)，在很大程度上，也須視世界各國(guó)如何摯肘美國(guó)的單邊主義，以使美國(guó)更重視他國(guó)的主權(quán)與世界的不同意見。
文章來源：南洋商報(bào)社論
