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        一場無法回避的博弈:匯率懸念還要“懸”多久?

        2005年03月10日 15:43

          中新網3月10日電 《中國證券報》今日載文指出,來自中國外匯交易中心的最新統計顯示,2月份銀行間外匯交易同比增長七成,人民幣匯率保持穩定。與去年熱議人民幣升值壓力相比,今年“兩會”上,關于匯率問題的交鋒都緩和了許多。但匯率今年會不會動呢?

          今年會不會動

          “匯率是個難題”,政協委員、經濟學家張卓元坦言,“匯率比利率還麻煩,要考慮到國際因素。一提人民幣升值,國外熱錢就可能進入。2004年外匯儲備高增長就與熱錢有很大關系”。他提醒,如果國際資本大量進入國內并進入到房地產領域,將會把房地產泡沫吹大,所以提高匯率是有風險的。“但從長遠來看,人民幣應該升值,匯率作為宏觀經濟的一個變數,不動是不行的。”

          “匯率問題是一個外交和政治問題”,這是政協委員、招商局董事長秦曉的觀點,“中國的匯率形成機制要市場化,這不單是貿易伙伴的要求和壓力,也是我們自身改革的需要。我們要做負責任的大國”。

          文章指出,今年動匯率的可能性究竟有多大?

          “估計今年不會動”,政協經濟委員會主任劉仲藜說,“政府已經明確宣布,人民幣匯率要實行更靈活的機制,但是不能馬上要我們升值,這是中國的主權。”林毅夫同樣相信今年不會動匯率。“匯率有上漲的壓力,但我們需要穩定的匯率”,他肯定地說,“只要我們確定人民幣不升值,就能頂住熱錢的壓力。”

          “我個人預測今年動匯率的可能性大概在30%—40%,升值幅度大約15%—20%”,張賽娥委員雖然從專業人士的角度作出這樣的預測,但她并不主張近期調整匯率。“如果可以,就不要調,否則熱錢會沒完沒了。”她強調,“更何況,說人民幣有升值壓力,主要是在一些大城市,中國這么大,還有很多經濟不發達的地方并沒有這種壓力。”

          從近期一些國際大行的報告來看,人民幣升值壓力似乎有所減弱。摩根士丹利的謝國忠預言今年人民幣升值可能性僅10%。匯豐也拋出報告,駁斥升值論。高盛則強調,基于經濟軟著陸考慮,以及國際間揮之不去的升值預期,中國極可能將人民幣匯率問題押后考慮。德意志銀行的報告預測,短期內實行人民幣匯率浮動的可能性幾乎為零。巴黎百富勤則認為,在未來6個月內,大約有40%—50%的資金將因失去等待人民幣升值的耐心而離開中國。

          無法回避的博弈

          文章提到,統計顯示,到2004年底,中國外匯儲備達到6099億美元,全年新增外匯儲備2067億美元。瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經濟學家陶冬分析,在新增外匯儲備中,“游資”估計超過950億美元。

          對此,政協委員郭樹清提出異議。身為央行副行長、外匯管理局局長的他表示,所謂熱錢的規模不是很大,因為我國實行外匯管制,對沖基金無法進入中國。外匯儲備增加較快,主要是居民個人和企業多結匯少購匯造成的。不過,他也承認,這種行為正是基于人民幣可能升值的市場預期。

          無論來源何處,大規模的外匯儲備正在考驗貨幣當局的調控能力。為了緩解外匯占款過多的局面,中央銀行不斷發行票據回籠資金。盡管如此,去年全年還是凈投放基礎貨幣9408億元。這無疑影響了貨幣政策的執行效力,央行也為此付出了很高的利率成本。

          “這就是博弈”,林毅夫委員這樣說。郭樹清的回答則更體現了官方的深謀遠慮:“持有外匯儲備,主要是防范系統性金融風險,防范國際收支危機。不能只算小賬。否則,如果再發生亞洲金融危機,是要付出很大代價的。”

          文章稱,但是,面對資金流入遠大于流出的現狀,他也承認,“我們希望能平衡一點,所以想鼓勵資金進一步流出。”對于今年工作的重點,郭樹清表示:“總體上是疏堵并舉,使國際收支的管制減少,方便企業投資,方便居民個人旅游、留學、文化交流等。”

          時機的選擇是藝術

          文章指出,此間觀察家分析,在人民幣升值呼聲高漲時,中國政府不會改變既定的匯率政策。因為,任何增加匯率彈性的舉動,都有可能視為人民幣開始升值的信號,從而使改革效應大打折扣。這幾乎是各方人士的共識。不少代表和委員認為,如果人民幣在熱錢預期強烈的時候升值,“熱錢”必定在短期內套利流出,這將引發商品價格下滑、產能過剩等一系列現象,導致經濟陷入通縮局面。

          政協委員、經濟學家吳敬璉也發表了對匯率問題的看法:“這不是升值貶值的問題,而是要符合市場價格,也就是說是機制問題。中國政府已經承諾要改機制,但是這個事情不能很快實行。”談到改革時機,他說:“這就很不好說了,這不是一個理論問題,而是一個藝術問題,非常復雜。總的來說,不能在升值預期很高、熱錢進來很多的時候動。什么時候動?如果把這個話說出來了,藝術就沒有了。”(尚曉陽 郭鳳琳)

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