中新社北京三月十四日電(記者劉育英王彤)“兩會”熱點話題“三農問題”同樣受到學者的重視。在今天的“兩會”解讀研討會上，有學者表示，“農民工的提法不妥，應叫‘新工人’或‘新移民’”。

　　在北京大學中國經濟研究中心的這場“兩會”解讀研討會上，經濟學教授姚洋提出這一觀點。他認為，今年兩會在意識形態上有突破，即從以前單純強調GDP，發展到強調對人的投資，保證每個人都有追求價值的機會，保障人的健康、教育等權利。

　　姚洋認為，農民問題是三農問題的核心。對農民的援助不僅應看成援助，更應看成是一種投資，是幫助他們獲得創造價值的能力。這種援助，應該通過制度層面來保證，而不僅是一個個救火政策。

　　例如，關于拖欠農民工工資的問題，應該在司法上作出保障。在農民工的談判能力方面，應通過制度保證農民工成立組織、建立工會，獲得與老板對等的談判能力，從而在根本上解決農民工的弱勢地位。從這個角度上說，民工、農民工的提法都是不妥的，應該叫“新工人”或“新移民”。

　　此外，姚洋提到，去年農民收入增加百分六點八，是近幾年增加最多的一年。其收入來源于減稅、糧食價格上漲和轉移支付三方面。今年減稅的幅度不會高于去年；轉移支付方面，希望地方政府增加轉移支付補貼農民，也存在現實的困難；糧食價格方面，去年中國糧食大豐收、進口糧食增加，今年糧食漲價的可能性不大。因此，增加農民收入的問題在今年仍然嚴峻。完