中新網4月13日電 中國社會科學院研究員周漢華日前在接受《人民日報》記者采訪時笑著說。他是《政府信息公開條例專家建議稿》起草課題組的負責人。他呼吁，當務之急是通過制定政府信息公開條例為制度創新奠定法律基礎。

　　周漢華說，信息公開是實現人民當家作主民主權利的需要。人民要行使這些管理國家事務和社會事務的權力，其前提條件是要讓人民知情。政府信息公開制度具有規范性強、成本低廉、參與面廣、效果明顯等特點。

　　政府信息公開是推進依法行政和改革政府管理方式的必然要求。推進政府信息公開制度，將行政機關的辦事制度與程序告知民眾，使政府行為處于廣大群眾的監督之下，必然會促使政府機關及其工作人員增強法制觀念，依法辦事，提高行政管理的水平。政府信息公開是防止腐敗的治本之策，有利于維護社會穩定。權力的行使缺少透明度，容易搞暗箱操作或權錢交易。

　　周漢華還說，實踐中推行的各種形式的政務公開制度仍然存在著一定的局限，往往具有各自為政的特點，相互之間缺少統一性和協調性。比如對于信息安全管理和執法，也涉及到多個部門，如國家密碼管理委員會、公安部、國家安全部等。由于缺少綜合協調機構，對于信息時代的信息公開問題缺少全盤規劃和部署，各種改革仍然停留在漸進性改革的思路上。

　　另外，政府信息公開是WTO對政府透明度的基本要求。幾乎所有的WTO法律文件都規定和貫徹了政府透明度的原則。中國加入世界貿易組織，必須遵守這些法律文件。(裴智勇)