中新網4月14日電 自從去年12月份歐盟制定可能于今年6月前解除對華售武禁令的政策后，歐盟就承受了美國及日本的多次施壓，美日以所謂的人權問題、地區和平等借口要求歐盟不要解除對華武禁，美國務院還以貿易制裁向歐盟施加威脅。面對壓力，歐盟對華武售解禁政策可能出現新的情況；歐盟有外交官員表示，解禁可能將延遲至明年。

　　新條件和條件的背后

　　歐盟高級外交官員本周聲稱，在解除對華武器禁運之前，歐盟希望中國在人權問題上作出新的“顯著姿態”。據《國際先驅論壇報》13日的報道稱，歐盟各國外長將于本周末舉行非正式會談，就“人權改善-武售解禁”這一新條件展開磋商。據法國一名未透露姓名的外交人士稱，本次會晤后可能產生歐盟新的針對對華武售禁令的方針路線。

　　歐盟原定今年六月份可能考慮解除對華武禁的政策變得不再確定，這存在多種因素的影響，包括美國方面的激烈反對，甚至是可能貿易制裁的威脅。美國認為歐盟對華售武將使亞洲地區的戰略平衡失衡；美國還一度重申了其所謂的“對中國人權問題的擔憂”。日本方面也多次在外交場合表示反對歐盟對華解禁。

　　此外，所謂的人權問題固然令美國“擔憂”，但還存在制約解禁進程的另一方面：解除對華武禁需要歐盟25個成員國達成協議，美促使歐盟為對華武售解禁設置條件，在一定程度上是對歐洲中的美國盟友的支持。

　　歐盟積極外交斡旋

　　支持對華武售解禁的法國的一名外交官指出，“誰都可以看到(解除對華武售禁令)存在各種困難，我們正在考慮各種途徑尋求事態的進展”。歐盟理事會秘書長、外交與安全事務高級代表索拉納的發言人克里斯蒂納指出，原定六月對華武售解禁的計劃遭遇了多種困難。

　　對了解決對華武售解禁問題，歐盟展開了積極的外交斡旋。索拉納的防擴散事務代表阿娜麗莎-吉亞奈拉本月已出訪華盛頓，并就對華武售解禁問題與美方進行了磋商。阿娜麗莎本周三還將展開其亞洲斡旋之行，將訪問東京、漢城(首爾)與悉尼。

　　阿娜麗莎在接受采訪時表示，歐盟“不會無條件地解除對華武禁”，歐盟要求中國為解禁做出“重要的具體的舉措”。她還指出，不僅是“人權問題”，歐盟還將考慮禁令解除后歐盟對華武售的具體控制問題。

　　此外，索拉納本人也計劃于四月底或五月初訪問華盛頓。歐盟的系列外交活動也表明，歐盟希望把注意力從威脅大西洋兩岸關系的對華武售解禁問題上轉移，轉移到如何對待正在崛起成為世界強國的中國的一系列更多的問題。

　　“解禁只是時間問題”

　　在本周五、周六將在盧森堡舉行的歐盟各國外長非正式會議上，有關對華武售問題相信會被提及，但可能不會做出有關解禁的決定。

　　盧森堡外交部發言人埃爾德-舒柏希克指出，六月份前解除對華武售禁令的可能性減小了，“而如果六月前不能實現解禁，就可能將延遲至2006年”，原因是對解禁問題并不積極的英國將從七月份開始擔任歐盟輪值國主席。但到2006年，奧地利和芬蘭將先后出任歐盟輪值國主席，兩國都曾表示對華武禁已經過時，并希望在其任期內解決這一問題。

　　奧地利駐歐盟大使格利戈-沃什納格本周二指出，對華武售禁令應該被一份嚴格的(武售)行動守則所代替；芬蘭外長俄齊-托米奧加周二則表示，解除對華武售禁令的原則不會有變，“只是一個時間問題”。