中新社北京五月二十五日電 (記者翁陽)央行在其今日發布的二00四年《中國區域金融運行報告》中指出，自二00三年下半年以來在廣東、福建等東南沿海省市陸續出現的農民工短缺現象，已令中國勞動力成本上升壓力顯現。央行提示需予之密切關注，并預計今后幾年該現象仍將繼續存在。
報告稱，針對二00四年農民工短缺現象有所擴大的情況，央行對全國部分主要勞動力輸入大省(廣東、福建、江蘇)和勞動力輸出大省(四川)進行了專題調研，結果顯示農民工短缺是勞動力市場的一種結構性短缺現象，在局部地區客觀存在，普通勞動力特別是青年女工、有一定技能的熟練工相對短缺。而工資待遇低、工作環境差的勞動密集型企業缺工尤為嚴重。農民工短缺已開始影響企業的生產能力和勞動力成本。
報告稱，嚴重缺工主要來自從事“三來一補”的勞動密集型企業、中小企業，集中在產品競爭激烈的制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑料制品加工等行業。
調查顯示，隨著農民工工資清欠工作等一系列保護勞動者合法權益的政策措施逐步落實，醫療保險、養老保險和公積金提取等社會保障制度的逐步完善，企業勞動力成本還有進一步加大的趨勢。
報告同時指出，從長遠來看，農民工短缺將迫使部分工資成本提升空間有限的勞動密集型加工企業由沿海地區向勞動力成本相對低廉的中西部地區轉移，有利于中西部開發和沿海地區的產業結構升級。
