中新網(wǎng)10月31日電 “十一五”規(guī)劃建議提出，實現(xiàn)2010年人均GDP比2000年翻一番，單位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%左右。這一升一降的兩個數(shù)字意味著什么？國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻在接受《人民日報》采訪時稱，“一升一降”鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。

　　人均GDP翻一番意味著GDP年均增速達(dá)7.5%

　　謝伏瞻指出，先說“升”，本世紀(jì)頭10年人均GDP翻一番這意味著按2000年的不變價，中國國民經(jīng)濟(jì)總量在2010年將達(dá)2.3萬億美元左右。假定未來5年世界主要發(fā)達(dá)國家都保持其過去10年的平均增長速度，屆時中國經(jīng)濟(jì)總量將超過英國、法國和意大利，躋身世界前四位。

　　謝伏瞻還指出，黨的十六大提出，到2020年將實現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)。從中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實條件以及兩個五年規(guī)劃的合理銜接看，“十五”期間，GDP年均增速達(dá)到8.8%，如果本世紀(jì)前10年只是GDP總量翻一番，那么，“十一五”GDP年均增速達(dá)到5.7%就可以了。他還表示，在“十一五”規(guī)劃中，增長速度只是目標(biāo)之一，而且實現(xiàn)這一增速還有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的前提條件。如果把速度定得太高，就不利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不利于轉(zhuǎn)變增長方式，不利于走新型工業(yè)化道路，且容易引起不顧客觀條件的盲目攀比，造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。

　　“降低20%”意味著萬元GDP能耗為1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤

　　謝伏瞻說，再談“降”，目前，中國萬元GDP能耗約為1.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果能耗降低20%，則萬元GDP能耗為1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大體上接近非OECD(經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織)國家2000年的消耗水平。達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，“十一五”末期與“十五”末期比，當(dāng)年節(jié)能即可達(dá)6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這將大大緩解能源資源環(huán)境壓力。

　　謝伏瞻指出，對我們這個人口總量大，人均資源占有量少的國家而言，“降”的必要性一點也不亞于“升”。實現(xiàn)“降”的目標(biāo)，主要障礙在于：對這個問題的認(rèn)識有待提高，體制機(jī)制有待完善。降低單位GDP能耗的途徑，大體上可分為三類，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，二是提高技術(shù)水平，三是理順經(jīng)濟(jì)參數(shù)，消除政策扭曲。

　　“一升一降”鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，謝伏瞻說，體現(xiàn)了又快又好地發(fā)展這一根本要求。既積極進(jìn)取，又留有余地；既有量的要求，又規(guī)定了質(zhì)的提高；既考慮了當(dāng)代發(fā)展，也顧及子孫后代的永續(xù)發(fā)展。只要我們認(rèn)真貫徹五中全會精神，切實轉(zhuǎn)變增長方式，這兩個目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。(記者　朱劍紅)