中新網12月1日電 據中國經濟網報道, 今年城鄉居民收入差距有可能達到3.3：1，如果不采取措施遏制城鄉收入差距拉大趨勢的話，2020年按照預計城鄉收入差距有可能達到4：1。這是中央政策研究室副主任鄭新立在11月26日至29日舉行的首屆中國縣域經濟發展研討會上透露的。

　　據悉，今年前三個季度城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入之比，已經達到3.225：1，而2003年和2004年的數字分別為3.23：1和3.209：1。

　　報道稱,如果今年全年數據達到3.3：1，這將是改革開放歷史上城鄉居民收入之比名義上的最高值。此反映出居民內部收入分配差異，特別是貧富差距的基尼系數，可能在持續擴大。

　　城鄉收入差距持續擴大

　　北京師范大學經濟學院李實教授指出，考慮到城鎮居民存在各種補貼的貨幣收入、非貨幣因素(如實物)因素，實際的城鄉收入差距要比公布的數據要高得多。不過李實認為，2005年全年的城鄉收入差距，可能要比2004年少。主要的原因是，第四季度農民的收入將有較大增長。

　　從整體上看，城鄉收入差距(反映在城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入比)，自從1978年以來處于一直上升的態勢。如從1978年迄今，除1990年、2004年個別年份，城鄉收入差距短期比上年減少外，一直呈上升態勢。

　　報道指出,導致城鄉收入擴大的原因，主要是農村居民人均現金收入，比城鎮居民人均可支配收入增幅，要小的多。比如，1979年～2003年(平均)，2002年，2003年，農村居民現金收入分別增長12.6%、4.6%、5.9%，分別低于城鎮居民1.1、7.9、4.4個百分點。

　　新農村建設創造契機

　　“中央提出建設社會主義新農村是遏制城鄉收入差距發展差距拉大趨勢的一個重要舉措。”中央政策研究室副主任鄭新立在會上說。

　　鄭新立表示，韓國的新農村建設很有借鑒意義。“新農村建設投入最主要的還是要靠農民自己通過發展經濟，建立現代農業，增加收入為新農村建設提供積累。”

　　韓國自上世紀70年代開展新村運動以來，城鄉居民收入差距一直維持在1比0.8到0.9，2004年韓國人均GDP1.4萬美元，城鄉居民收入比例是1比0.94。

　　財政部已提出“讓公共財政照耀農村”的新理念，不斷加大財政支農力度，多渠道、多種方式著力促進糧食增產和農民增收，加大對農業綜合開發等支持力度，積極出臺緩解縣鄉財政困難有關政策措施，不斷加大對農村教育、醫療、衛生、文化等社會事業的投入力度，促進農村的全面發展。