中新網(wǎng)石家莊十二月十二日電　題：公務員心理健康水平影響政府行政效能

　　　　　　　　　　　　　　　記者　張澍

　　河北省社會科學院心理學家朱菁菁對超過一千例調(diào)查問卷和其中的個案深入訪談發(fā)現(xiàn)：公務員私下里常有諸如“清貧”、“有想法實現(xiàn)不了”、“沒勁”、“想應酬，又煩應酬”等抱怨。這與民間普遍認為“政府公務員待遇優(yōu)厚、地位穩(wěn)定、工作機會誘人”的看法形成鮮明對比。朱菁菁分析指出：公務員群體潛在的心理問題會影響到政府的行政效能。

　　調(diào)查顯示公務員群體存在的主要問題包括：一、心理壓力大，由于政府行政權(quán)力系統(tǒng)需要高度的服從性，使得一些個性突出、動機水平高的個體常會感到壓抑；人格沖突，循規(guī)蹈矩的工作程序使少數(shù)公務員氣餒，阻礙創(chuàng)新能力發(fā)揮，有人抱怨“不該做的必須做，該做的做不了”。二、人際關系緊張，一些公務員用來維持上下級關系和“私人小團體”關系的精力支出大，認為這比作出工作成績更重要；過度自我保護。三、公權(quán)意識淡漠，即把公權(quán)私用。少數(shù)公務員樂于結(jié)交“大款”，相互利用；貪污腐化的風險代價低，一些人的行為處于“灰色地帶”，是非觀念薄弱。四、職業(yè)榮譽感欠缺。

　　不過，調(diào)查也發(fā)現(xiàn)公務員的心理承受能力較強。朱菁菁認為這是因為公務員能從公共權(quán)力帶來的回報中找到平衡。同時，公務員也通過與親友交流，旅游等方式釋放心理壓力。她還特別提到賭博，指出少數(shù)公務員沉迷于此，是心理不健康的表現(xiàn)。

　　朱菁菁認為，上述問題可能造成公務員的行為偏離政府行政初衷，引起公眾和政府關系緊張；污染社會價值觀念；形成惰性，阻礙創(chuàng)新進步等后果。

　　據(jù)了解，中國政府近年來提出“和諧社會”的發(fā)展目標，公務員作為政府管理社會事物的中堅力量，其心理健康水平與政府行政效能關系密切，得到世界各國普遍重視。目前，中國已在警察錄用、培養(yǎng)和日常工作中引入心理項目并加以推廣。

　　朱菁菁提出，解決公務員群體面臨的心理問題任重道遠。首先，要建立民主、公平、公正的制度環(huán)境，評價標準以業(yè)績、能力為準；其次，責、權(quán)、利對等，特別是樹立理性的責任觀念，“解決問題比追究責任重要”、“為失誤承擔責任不是恥辱”、“追究責任是職業(yè)行為，不應傷害人格”；第三，公務員要有“公德底限”，主要領導應德才兼?zhèn)洹?完)