其實，陳水扁拋出這三顆“震撼彈”，既有長遠戰略目標，又有隨機應變戰術運用。其中，“以‘臺灣’為名稱重新申請加入聯合國”和“今年內將臺灣‘新憲法’定稿，明年舉辦‘新憲公投’”，是既定長遠戰略目標，無論臺海形勢如何變化，陳水扁都未有改變自己的意圖。而“考慮是否廢除早已名存實亡的‘國統會’及‘國統綱領’”，則是臨時起意，是受泛藍陣營在“立法院”表決“中央政府總預算案”時，對“總統府”預算附加了“解散一切非法定機構”的決議，而“國統會”在“憲政”架構上也確實是屬于附設于“總統府”內的非法定機構，陳水扁也就樂于“順水推舟”。實際上，上述“決議”通過后，一些“臺獨”組織及人士，就陸續以此為由，并加以其它政治說詞，“勸進”陳水扁宣布解散“國統會”。

　　然而，包括“也沒有廢除國統綱領與國統會的問題”在內的“四不一沒有”，卻是美國對臺政策的“神主牌”之一。實際上，據臺灣地區的一些出版物所示，這“四不一沒有”是陳水扁在爭取蟬聯臺北市長被馬英九擊敗之后，在赴美國進行“學習之旅”時，作為美國支持他上臺的交換條件。陳水扁如今卻要推翻美國佬的這一“神主牌”，雖然是活得不耐煩，要讓美國人轉移支持對象，把維持臺�，F狀的希望寄托在馬英九的身上了。

　　實際上，陳水扁的這三句話出籠后，一位曾經同情民進黨的美國將領就私下半開玩笑地表示，“2008臺灣人還是選馬英九算了”。一葉知秋，這番話或許是反映了白宮和五角大樓上層的心聲。在他們的眼中，陳水扁已從原來值得他們同情的“受害者”，變成了惹他們討厭的“麻煩制造者”，或過度損耗美國支持的糟踏政治資源者。

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