中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，公安部日前出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》規(guī)定，上級(jí)公安機(jī)關(guān)不得隨意借調(diào)所隊(duì)民警和調(diào)用財(cái)物裝備，不得向所隊(duì)下達(dá)抓人、罰款和收費(fèi)指標(biāo)。

　　公安派出所、看守所、車管所和刑警隊(duì)、巡警隊(duì)、交警隊(duì)及與其相當(dāng)?shù)年?duì)、所、站等單位是公安機(jī)關(guān)的基本單位。《意見》從健全理順組織機(jī)構(gòu)、突出抓好執(zhí)法執(zhí)勤、強(qiáng)化訓(xùn)練、完善內(nèi)外監(jiān)督等10個(gè)方面對(duì)所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)提出要求。

　　《意見》指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立完善執(zhí)法執(zhí)勤的工作流程，形成科學(xué)嚴(yán)密的程序規(guī)定。落實(shí)接待群眾辦事、報(bào)警、求助、咨詢首接責(zé)任制度，統(tǒng)一規(guī)范工作用語(yǔ)。所隊(duì)所在公安機(jī)關(guān)和各警種、部門每年要統(tǒng)籌組織一次不少于15天的集中訓(xùn)練。要落實(shí)所隊(duì)民警執(zhí)法檔案制度，建立案件主辦警官制度，誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)。要完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)生致人重傷、死亡等重大執(zhí)法過錯(cuò)，造成惡劣社會(huì)影響的，或者連續(xù)兩年考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，所隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職或者由上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)其予以免職。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要推行重大刑事、治安案件倒查制度，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照不低于案件總數(shù)10%的比例，每季度進(jìn)行一次倒查；地級(jí)公安機(jī)關(guān)每半年、省級(jí)公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次倒查。

　　《意見》要求，上級(jí)公安機(jī)關(guān)不得隨意借調(diào)所隊(duì)民警和調(diào)用財(cái)物裝備，不得增加公安部和省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定、批準(zhǔn)以外的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得向所隊(duì)下達(dá)抓人、罰款和收費(fèi)指標(biāo)，切實(shí)減輕所隊(duì)負(fù)擔(dān)。(翟惠敏）