一個互動發展的新思路

　　在東北亞地區的大棋盤上，遼寧開辟出五大沿海重點發展區域，好似布下了五顆棋子，穩穩地占據了棋局中的五個“好點”，為遼寧乃至整個東北地區的進一步擴大對外開放爭得了先機。

　　加速老工業基地振興的關鍵，在于進一步擴大開放；而擴大開放的重要手段，就是實現沿海與腹地間經濟的互動發展。遼寧打造“五點一線”沿海經濟帶，其根本目的在于更大范圍、更深程度地帶動我省乃至東北腹地經濟的發展，實現沿海與腹地經濟的良性互動。

　　目前，我省經濟版圖可劃分為以沈陽為中心的中部城市群，以大連為龍頭的沿海經濟帶，以及由遼西、遼北、遼東地區構成的內陸經濟帶。“五點一線”開放新格局的形成，將帶動全省經濟加速起飛：營口將為中部城市群提供最便捷的出海通道；大連長興島和莊河花園口兩地，將分別成為面向渤海和黃海的兩大新興對外開放橋頭堡，進一步提高遼東半島的開放程度；而丹東和錦州則分別從東、西兩翼，形成對內陸經濟帶的強大輻射作用，牽動腹地經濟提速、升級。

　　對于內陸欠發達地區而言，與沿海地區實現經濟互動，可以為經濟發展注入活力。

　　去年10月，省委、省政府召開了“遼西地區市委書記、市長座談會”，錦州、葫蘆島、盤錦、阜新、朝陽五市的黨政一把手齊聚錦州，共商發展與開放大計。與會各方一致同意，以錦州灣整體開發為突破口，加快遼西沿海經濟區開發開放，努力形成沿海城市群與近海城市互動發展之勢，為遼寧老工業基地進一步擴大對外開放、實現全面振興提供重要支撐。

　　在年初召開的省十屆人大四次會議舉行的新聞發布會上，錦州市副市長劉偉鄭重表示：整體開發錦州灣，就是要通過擴大輻射功能，更好地服務遼西及內蒙古自治區東部地區的腹地經濟發展。為此，錦州提出了打造“一港、一區、一帶、一面”的設想。即將錦州港建成億噸樞紐港；建設國家級開發區和保稅物流中心、出口加工區；通過區港聯動，打造錦州灣沿海經濟帶；推進遼西沿海城市一體化，構成擴大開放的輻射面。

　　對于內陸中心城市來說，建立與沿海口岸的互動機制，將為其經濟快速起飛疏暢跑道。

　　背倚以沈陽為中心的遼寧中部城市群，建設中的遼寧(營口)濱海產業基地，將自身定位為腹地最便捷的出海通道，努力建設成為遼寧外向型經濟的重要先導區和示范區之一。與此同時，在與腹地間的經濟互動過程中，依托老工業基地強大的科研力量、豐富的人力資源，營口也獲得了加大招商引資力度、擴大內外經濟合作的發展優勢。

　　實現沿海與腹地的互動發展，沿海地區之間必須率先實現互動。只有沿海地區經濟起飛了，才有可能發揮出對腹地經濟的輻射與帶動作用。依托五大沿海重點發展區域，遼寧規劃了一條貫穿全省海岸線的濱海公路，以此將全省沿海的大小港口、工業園區、旅游景點等經濟要素全部貫通。

　　西起于葫蘆島綏中、東止于丹東東港的濱海公路，全長1443公里，將連接遼寧沿海的6個省轄市、7個縣級市、4個縣和21個市轄區；溝通大小港口25個，連接工業園區228個、旅游景點133個。濱海公路建成后，將成為連接遼寧沿海各市的經濟紐帶，有利于更加充分地利用沿海地區豐富的自然資源，促使沿海地區經濟在溝通與交流中快速發展，最終形成沿海與腹地互動發展的對外開放新局面。