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　　根據“官方”統計，島內失業率呈緩步下降趨勢，但數據卻也指出，經常性薪資卻像牛皮幾乎賴著不動，受雇者的相對剝奪感愈來愈重。不過，大多數人的工作不安全感僅是主觀上的感受，只算喊窮不是真窮；歐美先進國家透過客觀指標，發現他們的社會里存在龐大的working poor(在職貧窮者)族群，隨著臺灣近年來全球化發展愈趨明顯，正逐漸步上這些國家的后塵，出現愈來愈多的“窮忙族”，成為新的社會現象及新的隱憂。

　　既忙又窮的working poor

　　臺灣文化大學勞動系助理教授李健鴻指出，歐盟對working poor的定義是，有在工作卻入不敷出，甚至淪落到貧窮線以下的受雇者，主要的標準為每周工時低于平均工時的三分之二以下、收入低于全體平均60%以下者。換句話說，“窮忙族”并非失業者，有人可能兼了好幾份差事，甚至全職受雇者都可能淪為既忙又窮的工作窮人。歐盟還將這群人細分成不同等級，提供不同的協助方案。

　　“窮忙”現象在世界各國的蔓延狀況快慢不一，源頭來自于企業一方面減少正職員工采用；一方面增加兼職、打工、簽約、派遣等非正式員工，以求降低成本并增加管理彈性。以德國汽車業為例，盡管該產業愈來愈賺，但總雇用員工卻是五十年前的一半不到。

　　事實上，根據美國都市社會學家M. Castells觀察過去二、三十年先進國家的發展過程，提出勞動市場的“雙元化現象”，意指全球化及勞動市場彈性化發展，導致除了高技術、核心人員的大量需求外，非典型、邊陲性工作勞動者也愈來愈多，后者在勞動權益與社會安全保障上遠遠不如前者。雙元化結構的形成，也呼應窮忙族出現的結果，成為后工業社會普遍存在的問題。

　　高學歷 = 高就業，已成絕響

　　“窮忙”現象在歐美國家率先“發病”多年，韓國在短短幾年內跟上，算是特例。這是因為亞洲金融風暴迫使韓國政府大步改革，對勞動市場法令大幅度松綁，讓企業擁有更自由彈性的用人空間，致使非典型工作大量產生，超過五成以上，其結果制造出大量“窮忙族”，社會貧窮現象加劇。反觀臺灣，不知該說幸還是不幸，因為企業管理較西方先進國家“落伍”，勞動彈性化引進甚久但比例并不明顯，非典型雇用的比例相對很少，某種程度緩和拉長了“窮忙”現象的暴出。

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