因早產，在西安打工的玲玲(化名)還沒來得及趕到醫院，孩子便產在了“120”急救車上，由于孩子的“出生地”特殊，竟找不到給孩子開出生證明的單位。“一年多了孩子一直上不了戶口，這以后的入托、上學咋辦呀？總不能讓孩子一直都是黑戶吧！”而派出所、醫院和急救中心的說法卻是：我們是按規定辦事，對此表示愛莫能助。

　　無出生證戶口無法上

　　玲玲是商洛市商州區人，2005年7月結婚后隨丈夫來西安打工。2006年3月2日，玲玲感覺身體不適，便到醫院做了檢查，當得知預產期還有兩個多月時，夫妻放心地回到了租住的地方。3月3日晚，玲玲再次感到身體不適，腹部疼得厲害，預料到可能要生產了，丈夫趕緊打“120”急救電話，當晚11時許，親朋好友將玲玲抬上“120”急救車，車子沒走多遠，孩子就生下來了。

　　“當晚母子被拉到了西安市第二醫院，過了兩天我們就轉院了。”據負責照顧玲玲生活的趙先生講，之后玲玲母子被轉到了位于西郊的一家醫院的兒科，最終母子倆均平安出院。之后，當玲玲抱著孩子前往戶口所在地———商洛市公安局商州分局黑龍口鎮派出所給孩子上戶口時，卻碰到了麻煩：因孩子沒有出生證明，當地派出所不給孩子上戶口。

　　“我們找到西安市第二醫院時，醫生說孩子不是在醫院出生的，不能隨便開出生證明。到‘120’急救中心時，對方稱他們只負責急救，不負責開出生證明。”這可難住了玲玲一家，“孩子都一歲了還是黑戶，這可咋辦？”

　　多部門均表示無法開證明

　　“我們有嚴格的規定，孩子沒有出生證明確實不能上戶口。”昨日，記者從黑龍口鎮派出所了解到，按照公安部門的規定，上戶口必須持有孩子的出生證明，派出所是按規定辦事的。“像他們這種情況我們以前也沒有碰到過，他們最好還是去找衛生部門想想辦法吧！”派出所民警提醒。

　　“通常我們只給在醫院里出生的孩子開出生證明，在家里出生的孩子由當地社區或居委會給孩子開出生證明，像玲玲這種情況我們真還沒碰到過。”之后，記者從西安市第二醫院獲悉，對于在“120”急救車出生的孩子醫院也只能按規定辦事。

　　“我們只負責急救，沒有開出生證明的權限，根本開不了出生證。”對此，“120”急救中心也表示無奈。

　　“這種情況雖然少見，但辦法還是有的，不可能讓孩子沒戶口。”西安市衛生局婦社處處長劉璐介紹，玲玲可找到當時在場的“120”急救車上的醫護人員開具情況說明，再憑此證明和暫住證向租住轄區婦幼保健院換取出生證明，然后再去當地派出所上戶口。

　　特例出生折射制度缺陷

　　公安部門、急救站、醫院，大家都是完全按照規定辦事，當需要一個出生證明時，大家卻都無可奈何。

　　盡管西安市衛生局的劉璐處長為玲玲指明了一條道路，但最終這個辦法能否讓孩子上戶口還未可知。從這一事件，折射出制度上的漏洞。

　　“這種情況無疑給老百姓辦事增加了難度，增添了不少煩惱。”在西安市人大代表龐新城看來，如果一些制度、規定只顧及了通常的情況，而忽視了某些特殊情況，就很有可能出現大家都不違反規定，但卻束手無策、不知問題出在哪里的尷尬。

　　龐新城表示，他將通過代表建議形式向衛生部門建議，盡快修正相關規定，讓老百姓少些尷尬。(記者俞剛、實習生杜鵑)