7月初，浙江省出臺文件，提高高溫費標準。然而這份文件在眾多的非公企業(yè)面前猶如一紙空文，因為它沒有強制性，杭州市只有不到一成的非公企業(yè)發(fā)了高溫費。能享受到高溫費的是吹空調(diào)的白領(lǐng)，而在炙熱陽光下操作的工人卻拿不到高溫費。專家指出，高溫費權(quán)益的異化，損害了社會的公平，并呼吁國家盡快立法解決。

　　杭州民工頂烈日無緣高溫費

　　□《民主與法制時報》記者 孔令泉 發(fā)自杭州

　　今年夏天，浙江省出現(xiàn)歷史上罕見的高溫天氣，進入7月以來，杭州持續(xù)1個多月超過35℃。浙江省多個地區(qū)氣溫突破歷史最高紀錄，有的地區(qū)高達42.5℃。在杭州，白天地面溫度超過50℃。

　　7月初，浙江省勞動和社會保障廳等部門聯(lián)合發(fā)通知，提高企業(yè)職工高溫費。高溫費新標準比2004年制定的原標準最高提高了40元。發(fā)放時間是6月至9月共4個月。

　　然而，一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，杭州市區(qū)約有7萬多家企業(yè)，發(fā)放高溫費的卻不足10%。

　　發(fā)放高溫費企業(yè)不到一成

　　陳貴明是來自貴州的一位民工，在杭州市武林門一家送水站當送水工。8月8日上午9時，他正給那輛改裝過的自行車裝水。

　　6桶水綁在自行車上晃晃悠悠的，送一桶可以賺1.2元。一輛自行車載200多斤水，頂著大太陽出去， “皮膚曬得火辣辣痛，衣服濕了又濕，一天要送六七十桶。我一個送水老鄉(xiāng)，前兩天中暑掛了些鹽水，一個禮拜掙的錢全拿來看病了。”陳貴明說，“我在杭州打工6年了，從沒聽到過什么高溫費，最多是老板給我們買些棒冰、綠豆湯什么的，這樣我們就感激不盡了。”

　　得知這份通知已經(jīng)下發(fā)，眾多一線像陳貴明這樣沒有拿到高溫費的職工紛紛向媒體投訴。

　　一份調(diào)查顯示，浙江省機關(guān)、企事業(yè)單位的高溫費發(fā)放差距懸殊，高的有上千元，低的不到百元甚至分文沒有。頗具諷刺意味的是，享受這筆津貼或者類似福利待遇的人群，大多數(shù)是坐在空調(diào)房中工作的白領(lǐng)，在炙熱陽光下操作的工人卻拿不到高溫費。

　　專家指出：高溫費權(quán)益的異化不僅侵害了勞動者合法權(quán)益，也損害了社會公平，政府應以立法或制度的形式確立強制性高溫休假制度和高溫補助制度，以體現(xiàn)政府保障公民生命健康權(quán)的責任意識和公平正義的社會主義法治的價值追求。

　　在杭州莫干山路一建筑工地上，木工組的安徽農(nóng)民工黃文同告訴《民主與法制時報》記者：“我們公司從來就沒有高溫費一說。我們跟老板多次反映過要防暑物品。”他所在的木工組，一共有12名工人，結(jié)果只給了3支藿香正氣水。

　　在烈日下勞作的工人們一趟接一趟跑回工棚喝茶水。“工地老板最好能發(fā)些防暑的藥物，比如人丹，我們大多是高空作業(yè)，萬一中暑發(fā)暈，掉下來可是要命的。”一名農(nóng)民工說。

　　衢州一家制鋁廠的工人向媒體投訴稱，他們每天在幾百度的爐前工作，但一分高溫費也沒有。金華市一批養(yǎng)路工人反映他們每天在烈日下掃馬路卻拿不到高溫費。

　　持續(xù)高溫的日子里，一些工人躲不開烈日：在熱得發(fā)燙的馬路上工作的環(huán)衛(wèi)工人，在建筑工地上施工的工人，在小巷里被沉重的桶裝水或煤氣瓶壓彎了腰的搬運工人。然而，這些在露天野外作業(yè)、最需要享受高溫費的農(nóng)民工卻基本上與高溫費無緣。一些工地僅在開水桶里灑幾滴“十滴水”，就算是防暑降溫了。

　　據(jù)浙江省勞動保障監(jiān)察總隊工作人員介紹，每年夏天他們都會接到不少投訴，抱怨單位不發(fā)高溫費，其中以建筑行業(yè)居多。但對于這類投訴，他們無法受理。

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