江西省豐城市隍城鎮一位村民向本刊反映，這個鎮的鄉村干部在確定低保對象時先親后疏，把低保名額留給不符合低保條件的鄉村干部親屬，造成真正需要最低生活保障的困難群眾得不到救助。

　　7月12日，記者來到隍城鎮調查。經過核實，隍城鎮主管民政工作的副鎮長陳碧連的婆婆周根花確實被納入了低保，月保金為70元。據了解，陳碧連在隍城鎮有棟3層樓房，她的丈夫陳立利在鎮集貿市場賣豬肉。周根花的大兒子陳南利也在鎮里有房子，生活條件不錯。

　　隍城鎮敬老院院長游四清的母親毛淑媛也被列為隍城鎮第一批農村低保對象，月保金為60元。游四清除了任隍城鎮敬老院院長外，還兼任隍城鎮梁家村支部書記，家里有樓房、手機和摩托車。

　　隍城鎮民政所所長熊景芳向記者證實，游家村村干部萬久水的父親萬清選也享受了低保。記者調查獲悉，萬久水有4兄弟，生活條件都不錯。其中，萬久水在村頭的馬路旁邊有棟3層樓房，外面貼了瓷磚，家里還開了個雜貨店。

　　熊景芳坦言，一些村干部在確定低保對象時的確有私心，優先考慮親屬。她已經接到圳頭、滕坊等幾個村村民的相關舉報。

　　與鄉村干部親屬違規吃低保形成鮮明對比的是，一些幾乎沒有收入來源、生活極其貧困的村民要么被排除在低保之外，要么兩三戶共享一份低保金。

　　隍城鎮游家村一位名叫周起淦的老人，夫妻倆的年齡加起來超過140歲，膝下無兒無女，僅靠一點薄田糊口。而這樣的家庭卻沒有被納入低保，也沒有得到其他困難補助；大廟村村民邱國勝雖然被列入低保對象，但是每月100元的低保金還要分給同村村民邱順彩一半；高樓村村民滕朝援要和同村的另外2戶共同分享每月100元的低保金。

　　記者在豐城市民政局低保辦了解到，這種低保對象“拼戶”現象在這個市的曲江鎮也同樣存在。

　　記者在隍城鎮游家村、大廟村、清溪村采訪了數位村民，村民們反映，村里在確定低保對象時沒有經過張榜公示的程序，“低保對象是保密的”。

　　豐城市民政局低保辦王衛賢向記者介紹，市民政局專門為如何確定低保對象出臺過文件，要求“三級審核”，即社區(村委會)、街道(鄉鎮)和市低保辦在接到申請對象和下級工作站送達的申請后，各級要對所有對象進行100%的入戶調查，實行層層把關，相互監督；“三榜公示”，即各街道(鄉鎮)和社區(村委會)制作社會救助公示欄，申請對象從申請到辦結低保，必須經過3次公示，在群眾公認后方可享受低保待遇。

　　采訪時，豐城市民政局低保辦的工作人員承認，由于工作任務繁重，他們很難履行審核職責，只有信任鄉鎮民政所。

　　隍城鎮民政所長熊景芳則表示，低保對象主要由村委會確定。隍城鎮低保戶有200多戶，總人數700多，民政所就她一個正式干部，還要負責婚姻登記和與上級民政部門的溝通、聯系。“自己沒有時間入戶調查，只有相信村委會了。”

　　江西省社會科學院社會學所原所長王明美認為，豐城市隍城鎮鄉村干部親屬違規吃低保問題的出現，說明低保審批和監管存在漏洞，“三級審核、三榜公示”的規定在具體落實中走了樣。

　　這一問題引起了豐城市有關部門的重視。據市民政局低保辦有關負責人介紹，今后，群眾申請低保要先經過由老黨員代表、老干部代表和老同志代表組成的“三老”評貧理事會入戶調查，村委會再進行調查、復議和公示，然后上報鄉鎮審核，鄉鎮審核后返回村委會再張榜公布，最后再上報市民政局，市民政局審核后將結果通知鄉鎮第三榜公布。每一次張榜都要拍照，群眾均無異議后，由市民政局收到第三榜照片再正式審批。(記者 沈洋）