【同期】江蘇商販 李師傅
損失蠻多的，半個(gè)多月沒有賣了，你看每個(gè)月攤位費(fèi)，一家老小都要吃飯是不是啊？都有損失的。
【同期】湖州廣東溫氏畜牧有限公司經(jīng)理 張清波
貴的雞要7塊多錢一斤 要7塊多錢一斤雞 那正常的最低都要5塊 5塊4、5的 而現(xiàn)在賣只能賣一塊多錢
【解說】據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)初步估算，這次疫情發(fā)生至今全國家禽行業(yè)損失接近百億元，波及企業(yè)和農(nóng)戶4400余萬戶，僅雞苗損失每天就達(dá)兩三千萬元，活雞損失每天超億元。記者在各地走訪中發(fā)現(xiàn)，多個(gè)地市的活禽交易也相繼被叫停。農(nóng)貿(mào)市場難覓雞肉身影，活禽店相繼關(guān)門歇業(yè)，連笨雞蛋都難以賣出去，很多個(gè)體養(yǎng)殖戶被迫轉(zhuǎn)行。
【同期】河南農(nóng)村家禽養(yǎng)殖戶 程淑芬
政府要是補(bǔ)助一下，關(guān)心這養(yǎng)殖業(yè)，也有很大的幫助。
【解說】隨后記者從河南省農(nóng)委獲知，目前，河南省政府正在擬定對家禽業(yè)補(bǔ)貼政策，幫助養(yǎng)殖場戶渡過難關(guān)。江蘇省也正在調(diào)研當(dāng)中。
【同期】河南省畜牧局畜牧處處長 任心俊
這還沒有補(bǔ)償措施，我們針對就是說，研究提供這個(gè)措施，現(xiàn)在還沒有出臺(tái)。
【同期】江蘇省農(nóng)委 工作人員
政府那一方還沒有公布，我也不好(回答)，正在研究之中。
【解說】目前上海明確表示將以不低于市場價(jià)50%進(jìn)行補(bǔ)償，杭州市政府也公布了具體的補(bǔ)貼政策，但是其他地區(qū)對養(yǎng)殖戶和市場經(jīng)營戶的補(bǔ)償政策還在研究中。專家認(rèn)為，國家必須要建立系統(tǒng)的補(bǔ)救機(jī)制，來維持小型養(yǎng)殖戶的生存，對于大的養(yǎng)殖戶來說，關(guān)鍵是恢復(fù)生產(chǎn)能力。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認(rèn)為，對于當(dāng)下的家禽養(yǎng)殖業(yè)，政府其實(shí)是有責(zé)任給予扶助的，這種扶助，不是全額買單，而是一種有限度的負(fù)責(zé)。同時(shí)要按照不同的情況采取具體的補(bǔ)助政策，對于大型養(yǎng)殖場，應(yīng)采取保護(hù)性收購，防止出現(xiàn)價(jià)格“暴漲暴跌”。
【同期】河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞
如果說這些大點(diǎn)的養(yǎng)殖戶，他沒有辦法在生產(chǎn)，勢必引起以后的家禽的價(jià)格上揚(yáng)，所以說我個(gè)人認(rèn)為，政府一去說，在市場層面上，進(jìn)行價(jià)格調(diào)節(jié)，進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，還不如對這些，大量屠宰家禽的，這些養(yǎng)殖戶，給予財(cái)政的補(bǔ)貼，按照國家政策，按照國家指令，屠宰家禽的這些戶，給一個(gè)保護(hù)性的收購。
【解說】南京祿口禽業(yè)發(fā)展有限公司目前是南京市養(yǎng)雞規(guī)模最大的一家企業(yè)，副總經(jīng)理李濤從業(yè)20多年，經(jīng)歷過2004年、2008年的禽流感疫情，他覺得今年情況最嚴(yán)重。
【同期】南京祿口禽業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理 李濤
受到這種損失，在某種意義上來說，應(yīng)該是保險(xiǎn)公司進(jìn)行這個(gè)補(bǔ)償，但是這個(gè)行業(yè)也沒有納入這個(gè)保險(xiǎn)，談不上這個(gè)補(bǔ)償。
【解說】據(jù)了解，由于政府還沒有出臺(tái)家禽類養(yǎng)殖的相關(guān)政策，因此涉及的保險(xiǎn)產(chǎn)品很少，大多數(shù)商業(yè)保險(xiǎn)公司只提供養(yǎng)殖場地等方面的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，養(yǎng)殖險(xiǎn)類的純商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品罕有。據(jù)一家全國性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)公司浙江省分公司工作人員介紹，農(nóng)業(yè)險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)，需要政府財(cái)政補(bǔ)貼，養(yǎng)殖場需要獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的審批才能投保，散戶散養(yǎng)不算進(jìn)內(nèi)。并且只保物化成本、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、自然死亡等。
【同期】全國性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)公司浙江省分公司 工作人員
我們現(xiàn)在還處于一個(gè)保期基本的狀態(tài) 就是說保一些物化成本 保一個(gè)恢復(fù)生產(chǎn) 基本的保障 保額呢也相對比較低 也只保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的 也就是養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的生產(chǎn)過程中 不包括流通環(huán)節(jié) 也不包括市場風(fēng)險(xiǎn) 價(jià)格這方面的風(fēng)險(xiǎn) 這些都還沒有包括到(政府撲殺呢)那我們目前還沒有遇到 (現(xiàn)在基本上就是保的經(jīng)營戶養(yǎng)殖戶如果有病死)對對對 病死啊這種或者自然災(zāi)害死亡這方面 那必須要雞鴨死掉 沒有遇到過
【解說】近日，中國保監(jiān)會(huì)密集公布3個(gè)和家禽險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)險(xiǎn)有關(guān)的通知，要求保險(xiǎn)公司做好家禽險(xiǎn)禽流感責(zé)任理賠，并積極開發(fā)相應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，正好近期禽流感蔓延，保監(jiān)會(huì)發(fā)布多項(xiàng)文件，也是規(guī)范和管理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的契機(jī)。
