13日上午，國臺辦舉行例行新聞發布會，發言人楊毅就當前兩岸交流合作和人員往來的發展情況做了介紹并回答在場記者提問。
[ 楊毅]:各位，對不起大家，由于電視轉播的時間安排的原因，讓大家久等了，抱歉。好久不見了，我想在回答各位的提問之前，我先簡要介紹一下當前兩岸交流合作和人員往來的發展情況。
[ 楊毅]:今年以來，兩岸經濟合作繼續保持良好發展態勢。一是兩岸經濟合作框架協議(ECFA)后續商談和實施有新進展。兩岸簽署了服務貿易協議，貨物貿易協議和爭端解決協議商談取得進展。ECFA早收計劃落實良好。據大陸海關統計，今年1至6月，臺灣企業享受關稅優惠約3.14億美元，同比增長25.6%。據臺灣海關統計，今年1至6月，大陸企業享受關稅優惠約2963萬美元，同比增長13.4%。二是兩岸產業合作有新舉措。兩岸分別成立了“兩岸企業家峰會”社團，組建了7個產業合作推進小組，兩岸產業合作試點項目進一步取得成果。三是兩岸“三通”有新亮點。自今年8月起，兩岸空中客運直航班次由每周616個增加到670個。貨運直航班次由每周56個增加到68個。今年1至8月，兩岸貿易額為1332.1億美元，同比上升27.4%；1至7月，大陸共批準臺商投資項目1165個，實際使用臺資金額14.2億美元；1至8月，大陸企業赴臺投資項目175個，投資金額突破10億美元。四是兩岸金融合作有新成果。截至8月，今年以來，批準籌設了首家臺灣地區銀行大陸子行，新批準1家、累計共批準11家臺灣地區銀行設立大陸分行，其中6家已獲準擴展人民幣業務服務對象范圍。新增1家、累計3家大陸銀行在臺設立分行。新增1家、累計3家兩岸合資基金管理公司獲準設立。新增7家、累計24家臺灣金融機構獲得合格境外機構投資者(QFII)資格。大家也知道，今年4月1日起開放在大陸居住、生活的臺灣同胞投資A股。
[ 楊毅]:在兩岸交流方面，截至到7月底，今年兩岸人員往來461.1萬人次。大陸居民赴臺旅游130.5萬人次，大陸居民赴臺旅游同比增加11.7%，其中團隊游104.6萬人次，同比減少4.5%，個人游25.9萬人次，同比增加249.4%。廣西壯族自治區委書記彭清華、貴州省長陳敏爾、湖北省委書記李鴻忠等先后率團赴臺交流，推動務實合作，增進相互了解，取得了良好效果。同時，兩岸合作舉辦各類交流活動豐富多彩，如海峽論壇、海峽青年節、臺胞千人夏令營、兩岸青年聯歡節、海峽兩岸客家高峰論壇等等，成為兩岸同胞大交流的一道道亮麗風景線。
[ 楊毅]:今年下半年，兩岸和平論壇、兩岸經貿文化論壇、海峽兩岸企業家紫金山峰會等一系列重要交流活動將陸續舉辦，必將為促進兩岸交流合作、推動兩岸關系和平發展發揮重要的積極的促進作用。 我的報告就到這，下面我愿意回答各位的提問。
[臺灣《中國時報》記者]:第一個問題，首先還是聚焦在臺灣目前炒得正熱的“九月政爭”這個話題，雖然我們知道在國臺辦這邊的立場一貫不評論臺灣內部的事務，但是我們想知道，由于王金平“立法院長”的位子可能不保，因此對于推動法案過關可能會有困難，例如大家最關心的服務貿易協議的問題，到時候可能在立法院沒有辦法過關，甚至會不會危及今年年底的貨品貿易或爭端解決機制等等的商談，或者是兩岸互設辦事處等？另外，馬英九表示想參加APEC會議，大陸這邊會不會做一些合情合理的安排，或者有什么樣的想法。請發言人評論。
[楊毅]:第一個問題，對于臺灣內部的事情，我不作評論。至于說到服務貿易協議，我想這是一個對兩岸來講互利雙贏的好協議。它有利于加強兩岸服務業合作、創造更多就業機會，有利于提升兩岸服務業水平、共同來應對經濟全球化挑戰，有利于兩岸經濟的發展特別是臺灣經濟的發展。就像大家知道的，大陸對臺服務業市場開放均高于對世界貿易組織承諾的水平，涵蓋行業類別之廣，開放力度之大，在大陸已簽署的類似協議中都是前所未有的。這將為臺灣業者開辟一個廣闊的空間，提供一個巨大的商機。如果服務貿易協議在臺灣長期拖而不決，當然會對兩岸經濟合作進程產生負面的影響。所以，我們希望臺灣方面盡快完成有關程序，使服務貿易協議能夠早日生效，造福兩岸同胞。同樣，我們也希望兩岸貨物貿易協議、爭端解決協議的協商也能夠在年底如期完成。
[楊毅]:第二個問題，其實我們已經多次講過了，我們主張按照亞太經合組織有關諒解備忘錄的規定和慣例,來處理臺灣方面人士參加亞太經合組織領導人非正式會議的問題。
[新華社記者]:第一個問題，關于民航大會，我社剛剛在10點鐘左右播發了一條消息，國際民航組織理事會主席高貝先生已經發函邀請中華臺北民航局派員作為理事會主席客人，列席即將在本月進行的國際民航組織第38屆大會，請問發言人對這樣一條新聞有何評論？第二個問題，關于兩岸交流基金，我們都知道兩岸交流基金第一屆理事會在8月份已經召開了，也得到社會各界的關注。請問發言人，兩岸交流基金的資金來源里有沒有臺商捐贈的部分，將來基金會會開展一些什么樣的交流活動？謝謝。
[楊毅]:第一個問題，我們民航局的負責人已通過新華社發布了有關信息。我們認為，在鞏固深化兩岸關系和平發展的新形勢下，在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的前提下，通過兩岸溝通協商，可以增加相互了解，有利于妥善解決彼此關切。當前的安排，體現了大陸方面對臺灣同胞的關心，也展現了我們保持兩岸關系和平發展勢頭的誠意和努力。
[楊毅]:第二個問題，兩岸交流基金近期已經成立了，有關消息也已經發布了。我想這個基金是海峽兩岸關系協會設立的一個專項基金，它的宗旨是團結兩岸同胞和港澳同胞、海外僑胞，共同致力于擴大兩岸人民的往來、深化兩岸各領域的交流和合作，為促進兩岸關系和平發展服務。基金依法接受政府資助和海內外熱心兩岸交流合作的企業、社團、個人的捐贈，接受的資金將嚴格按照大陸相關法律法規和基金的《章程》規定，來用于開展兩岸的交流活動。據我了解，已經有臺商向基金捐贈。
[央視海峽兩岸記者]:到昨天9月12號，ECFA生效已經滿三周年，請發言人評價一下，ECFA生效實施三周年來的成效如何來評價？
[楊毅]:海峽兩岸經濟合作框架協議生效實施三周年來，兩岸貨物貿易的規模持續擴大，服務貿易自由化進程不斷加速，產業合作進一步密切，兩岸經濟關系正常化、自由化獲得機制性保障，有力地促進了兩岸經貿合作的進程。事實證明，ECFA是一份惠及兩岸同胞，符合中華民族整體利益的好協議，得到大多數兩岸民眾的普遍肯定和支持。
[楊毅]:ECFA為促進兩岸經濟交流和合作，搭建了一個總體的框架，規劃了方向和目標。自2011年以來，ECFA的早期收獲總的來看，實施成效是非常顯著的，后續協商也已經全面展開。目前兩會已經簽署了海關合作、投資保護和促進、服務貿易這三個協議，有關貨物貿易、爭端解決協議的協商也取得了不同程度的進展。我們希望已經簽署的協議盡快生效、實施，后續的協商抓緊進行，簽署一項就落實一項，使兩岸關系和平發展的紅利更多地惠及企業和民眾，從而為兩岸同胞謀取更多、更實在的利益。
[福建海峽導報記者]:請教您兩個問題，首先，大陸10月1日即將頒布《旅游法》，其中規定不得安排游客購物，臺灣旅游業者認為這將是一枚“震撼彈”。正好前段時間臺灣也發生了疑似有臺灣導游毆打大陸領隊的事件，請問發言人您如何評價《旅游法》頒布以后，對于規范兩岸旅游的作用。第二個問題也是關于旅游方面的，第九屆旅博會日前在廈門舉辦，環海峽旅游圈再次成為討論的焦點，尤其是今年提到環海峽郵輪旅游項目的開發，請問發言人，您如何看待郵輪這條航線未來在兩岸旅游發展當中的前景？謝謝。
[楊毅]:第一個問題，兩岸大陸居民赴臺旅游自2008年啟動以來，總的來看，發展情況不錯，兩岸民眾也都很肯定。隨著兩岸旅游雙向交流的規模持續擴大，進一步提升旅游品質已成為兩岸民眾和業界的共識。
[楊毅]:據我了解，兩岸旅游主管部門和相關業者已經就《旅游法》將在今年10月1日起實施進行過溝通。雙方一致認為，《旅游法》的實施對于兩岸旅游合作的長期發展來講具有重要的積極意義，它有助于兩岸的業者構建一個更好的經營環境，也有利于進一步提升兩岸雙向旅游交流的品質。目前我了解到的業界的評價還是正面、積極的。
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[楊毅]:第二個問題，搭乘郵輪是兩岸同胞都很喜歡的一種旅游出行方式。因為一直沒有兩岸資本的郵輪，所以這幾年來大陸主管部門應兩岸業者的要求和申請，以個案核準的方式批準了大概有幾十個班次的外籍郵輪，從事兩岸的運輸。今年4月份的時候，兩岸海運的民間行業組織經過商量達成共識，同意經批準的外籍郵輪可以在國際航線上直接掛靠兩岸的碼頭、港口。但是，不能用于兩岸的旅客運輸。我想，這對于兩岸居民搭乘郵輪出行旅游還是一個好的消息。我覺得最根本的辦法和最好的辦法，還是應該鼓勵和支持培育發展兩岸資本的郵輪公司和郵船，這樣的話會為更多的兩岸同胞搭郵輪旅游創造更好的環境和條件。
[福建廈門衛視記者]:最近臺灣高中必選課的教材《中華文化基本教材》被引進了大陸，在大陸30多所中學使用，這也是臺灣國學教材首次進入大陸課堂，請問您對此有何評論？昨天俞正聲主席在會見林中森理事長的時候也提出，希望兩岸能夠盡快商簽文化和教育領域的合作協議。請問兩岸商簽文教領域的合作協議進展怎么樣，什么時候能談呢？謝謝。
[楊毅]:第一個問題，兩岸加強教育交流，共同弘揚中華文化，是好事，我們支持。
[楊毅]:第二個問題，兩岸文化交流這幾年有很大的進展，但是我們認為商簽兩岸文化交流的協議有利于進一步擴大兩岸文化交流的規模，規范兩岸文化交流的秩序，深化兩岸文化交流的深度，是很有意義的一件事情。所以，我們贊成兩岸商簽文化交流協議。目前兩岸還沒有就此進行協商。
[中央電視臺記者]:我們看到民進黨目前正在舉行所謂的“執政八年”的研討會，請問發言人作何評論？謝謝。
[楊毅]:民進黨在臺執政8年，大肆進行激進“臺獨”活動，致使兩岸關系遭受嚴重破壞。大家對此應該記憶猶新。事實證明，“臺獨”不符合臺灣同胞的根本利益，也違背兩岸關系和平發展的歷史潮流，是沒有出路的。
[福建海峽衛視記者]:有消息說，第九屆兩岸經貿文化論壇將在10月下旬舉行，想請發言人證實這個消息，并且介紹相關的情況，另外是否會邀請“綠營”的人士來參加呢？謝謝。
[楊毅]:你的消息比我還靈通。有關兩岸經貿文化論壇召開的情況、籌備的情況，我們會擇時來向各位報告。
[臺灣工商時報記者]:習近平總書記今年跟吳伯雄榮譽主席見面的時候有提到“換匯協議”，希望年底能夠達成。請問目前的進度如何，有沒有可能交付兩岸兩會或由金融機構直接執行習總書記說要達成“換匯協議”的部分？另外一個議題，關于APEC，有沒有可能兩岸共同創造一個條件，用另一種形式見面？
[楊毅]:第二個問題你再重復一下。
[臺灣工商時報記者]:我們用APEC諒解備忘錄看馬先生能不能出席，除了諒解備忘錄之外，有沒有可能創造更多的空間讓兩位領導人能夠在其它國際空間和場合見面？
[楊毅]:這幾年兩岸金融合作應該說取得了長足的進展，方方面面進步都很突出。你關心的兩岸貨幣交換的事，我了解的情況是，兩岸有關方面還在認真研究這個事情。第二個問題，剛才我已經答復了，我們主張按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例來處理臺灣方面人士參加APEC領導人非正式會議的問題。
[福建東南衛視記者]:據報道，臺灣行政部門負責人日前表示，因為大陸進行機構調整，造成了兩岸醫藥衛生合作協議落實進展有限。請問發言人，兩岸醫藥衛生合作協議目前的落實情況究竟如何？謝謝。
[楊毅]:兩岸醫藥衛生合作協議是2010年12月簽署的，這幾年來，兩岸有關方面在協議的框架下，通過高層互訪、舉辦高層年度會議以及專業領域的工作分組會議等形式進行了有效的合作。同時，根據協議的規定，雙方在緊急救治、信息通報等領域也進行了良好配合。
[楊毅]:今年兩岸衛生主管部門都分別進行了機構調整，但據我了解，雙方工作組的日常聯系和定期會晤仍在有序進行，協議落實并沒有受到兩岸雙方主管部門機構調整的影響。雙方準備在年內召開2013年度兩岸高層會議以及各工作分組的會議，就進一步落實協議做出安排。
[中國國際廣播電臺記者]:有兩個問題，第一個問題，海協會和海基會于近日就兩岸互設辦事處的問題進行了業務磋商，關于這次磋商的結果想請發言人進行一下披露。第二個問題，臺灣加入聯合國的宣達團將于14日赴美，就“入常”的問題進行宣達，請問發言人對此事件您有何評價？謝謝。
[楊毅]:8月下旬的時候，就兩會互設辦事機構進行了第四輪的業務磋商。雙方就協議的文本結構、保障便利、行為規范進一步交換了意見，解決了一些技術層面的表述問題。其它遺留問題沒有繼續討論。
[楊毅]:我們認為，兩會互設綜合性辦事機構是服務性的機構，互設機構協商是事務性協商。在具體安排上，兩岸雙方應當考慮到兩岸關系發展的水平，先易后難、循序漸進，回避敏感問題，就現階段有條件解決的事項先達成共識，為早日實現互設創造條件。
[楊毅]:第二個問題，聯合國歷來是按照一個中國原則處理臺灣問題的。
[中國臺灣網記者]:據了解，云南省委書記秦光榮本月將率團赴臺灣參訪，請您介紹一下有關情況。謝謝。
[楊毅]:中共云南省委書記秦光榮將在9月17日至23日率團赴臺交流，舉辦“七彩云南寶島行”的系列活動。在訪問期間，將在桃園舉行中秋大聯歡的活動，還要和臺灣少數民族同胞舉行聯歡活動，在高雄、屏東舉辦大型的文藝會演，走訪中南部的農戶，舉辦云南特色農產品的展覽，并開展民族文化、教育、科技、農業、旅游等系列交流活動，以進一步推進云臺兩地的交流合作。我們在這里也預祝秦書記此行順利、圓滿。
[香港鳳凰衛視記者]:我們也注意到，王金平涉及的關說事件目前引發了臺灣的輿論風暴，與此同時，在大陸方面，也是在反腐敗的領域走向了深處。我們也注意到有輿論形容，現在海峽兩岸在推進司法公平方面也是做了實實在在的一系列努力，想請問發言人對這個事件有什么看法？謝謝。
[楊毅]:我剛才講過了，對臺灣內部的事情我不會發表評論。
[臺灣中天電視臺記者]:請發言人評估一下，您對于王金平對兩岸關系的貢獻有何評價？謝謝。
[楊毅]:我想想再告訴你。
[臺灣東森電視記者]:問一個比較好玩的問題。我們都知道大陸贈臺熊貓團團、圓圓最近生了個小熊貓叫圓仔，我們也知道這個小熊貓是屬于臺灣的，不會再回大陸的，但是它是在臺灣生，大陸這邊有沒有想過，圓仔大一點的時候帶回老家看一看或者走一走。第二，有沒有可能大陸再送一只小熊貓給圓仔當一個伴，配個對可能更好。謝謝。
[楊毅]:最近一段時間，大家看到捷報頻傳，團團、圓圓在臺北產子。臺灣同胞送給大陸同胞的繁星、點點在威海第三次產子。這是好事，因為團團、圓圓是大陸同胞送給臺灣同胞的；繁星、點點是臺灣同胞送給大陸同胞的，它們都承載著兩岸同胞的同胞情誼，所以它們能夠開花結果、能夠產子是大家都高興的一件事情。不過我也是希望團團、圓圓多向繁星、點點學習，多生幾胎。你提到是不是能夠到老家看看之類的，我覺得都可以探討，關鍵是它方不方便。
[臺灣中天電視臺記者]:有兩個問題，第一個問題，宏達電的商業間諜案，因為據說涉及到成都市政府。我不知道國臺辦對這個案子有沒有什么了解，掌握了哪些訊息？第二個問題，大陸國防部長8月訪問美國的時候向美方表示，如果美國能夠停止賣武器給臺灣，大陸可能會考慮調整對臺的軍事部署，而且提出了雙方要設立工作組這樣一個情形，不知道設立工作組的事情已經開始著手進行了嗎？
[楊毅]:第一個問題，具體的案子我不是很了解，如果你需要，下來我了解一下再告訴你。
[楊毅]:第二個問題，國防部發言人已經表明了我們的立場。我們堅決反對任何國家向臺灣出售武器的立場是一貫的、明確的。
[湖南衛視記者]:9月18日至9月21日，湖南會到臺灣做一個湘潭兩岸文化創意合作周的訪問，主要有一些文化活動的交流。其中也會把湖南衛視一些優秀的節目在臺灣進行展播。您可能也知道，湖南之前就和臺灣像瓊瑤劇之間有很多的合作。請問在以后的過程中，您覺得文化產業方面在哪里著力會更好？謝謝。
[楊毅]:我們大力支持兩岸的文化交流，同時也大力推進兩岸在文化產業方面的合作。湖南在文化方面，特別是在影視出版方面有很強的實力，加強和臺灣的交流合作，推動湘潭文創合作，我覺得是一個很好的方向，我們大力支持。
[楊毅]:各位，再過幾天就是中華民族的傳統節日中秋佳節了，在這里我也向各位，并通過各位向廣大的臺灣同胞賀節，祝大家中秋快樂、人月雙圓！
