中新網(wǎng)4月16日電 馬英九特別費(fèi)案臺(tái)北“地方法院”明天(17日)第二次開庭，其中馬英九以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)匯入賬戶的特別費(fèi)究竟是公款還是私款尚未作出統(tǒng)一見解。不過臺(tái)當(dāng)局“審計(jì)部”最近在一場(chǎng)有關(guān)特別費(fèi)及“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”制度檢討與改進(jìn)的公聽會(huì)，所提出書面資料中，指出以領(lǐng)據(jù)列報(bào)之特別費(fèi)數(shù)額，出具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后，即完成經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)手續(xù)。

　　據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，最近在一場(chǎng)有關(guān)特別費(fèi)及“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”制度檢討與改進(jìn)的公聽會(huì)所提出書面資料中，“審計(jì)部”指出，指出以領(lǐng)據(jù)列報(bào)之特別費(fèi)數(shù)額，出具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后，即完成經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)手續(xù)。其中更指出，以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)半數(shù)特別費(fèi)部分，主管機(jī)關(guān)并未訂定應(yīng)辦理記帳結(jié)算、剩余繳回等規(guī)定。

　　不過對(duì)于以領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取的特別費(fèi)，是否具有實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼的功能？“審計(jì)部”不予認(rèn)定，表示因?yàn)樘貏e費(fèi)相關(guān)規(guī)定是由“行政院”規(guī)范，應(yīng)由主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)說明，但“審計(jì)部”指出，并沒有“機(jī)關(guān)首長(zhǎng)”于年度結(jié)束時(shí)，繳回以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)特別費(fèi)余款的相關(guān)資料。

　　換言之，“審計(jì)部”“以領(lǐng)具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后，即完成經(jīng)費(fèi)結(jié)報(bào)手續(xù)”的說詞，系指因?yàn)樵摴P特別費(fèi)既已憑領(lǐng)據(jù)核銷，每筆支出即無須再具有支付憑證，否則會(huì)形成憑證重復(fù)，雙重核銷。而領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)半數(shù)特別費(fèi)部分，因主管機(jī)關(guān)未訂定應(yīng)辦理記帳結(jié)算、剩余繳回等規(guī)定，是否尚有剩余根本無法得知，依“審計(jì)部”的說詞，亦無余款繳回的問題。

　　有人認(rèn)為，假如這筆錢仍屬公款，則對(duì)提現(xiàn)應(yīng)有限額，并規(guī)定在公庫(kù)專儲(chǔ)，專款專用，若有余款須繳回之意，相關(guān)法規(guī)至少應(yīng)載明于會(huì)計(jì)年度終了，或“首長(zhǎng)”離職時(shí)，應(yīng)自動(dòng)報(bào)繳剩余款項(xiàng)。