(兩會觀察)“科特派”有了新挑戰(zhàn)

　　中新社北京3月8日電 (記者 龐無忌)在脫貧攻堅(jiān)中曾經(jīng)發(fā)揮重要力量的“科特派”們，如今迎來鄉(xiāng)村振興的新挑戰(zhàn)。

　　“科特派”是科技特派員的簡稱。1999年2月，福建南平選派225名首批科技特派員到鄉(xiāng)村開展科技服務(wù)，這成為中國科技特派員制度的發(fā)端。

　　自此，數(shù)以十萬計(jì)的農(nóng)技人員走出實(shí)驗(yàn)室、深入田間地頭，為農(nóng)民診難題、支新招、講技術(shù)，將“論文寫在田野大地”上。他們有的與農(nóng)民一同創(chuàng)業(yè)，有的深度介入產(chǎn)業(yè)鏈條，成為農(nóng)業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊和鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人。“科特派”制度也成為一條獨(dú)具中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

　　如今，這一科特派制度已實(shí)施20余年。在脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中國還需要科技特派員嗎？

　　全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘近日接受中新社記者專訪時(shí)表示，鄉(xiāng)村振興的核心在于產(chǎn)業(yè)振興，這其實(shí)對科技特派員的需求更大，同時(shí)要求也更高。

　　“科特派”面臨新挑戰(zhàn)。馬國湘認(rèn)為，在科技特派員選派過程中，存在選派需求不匹配、先選派后適應(yīng)的情況。有的特派員和農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)不能精準(zhǔn)對接。

　　對此，他建議，“科特派”與鄉(xiāng)村要真正做到“雙向選擇”，實(shí)現(xiàn)供求雙方的精準(zhǔn)對接。數(shù)字化方式有助于推動這一過程。馬國湘認(rèn)為，特技特派員也需要“上線”。這樣就可以隨時(shí)隨地通過平臺接受農(nóng)民咨詢，做到遠(yuǎn)程服務(wù)、在線指導(dǎo)、即時(shí)反饋，充分發(fā)揮科技特派員的作用和優(yōu)勢。

　　一些地方已有探索。例如，福建推出“慧農(nóng)信”云平臺，農(nóng)戶在平臺上可以像網(wǎng)購一樣“淘”專家，以待解決的生產(chǎn)技術(shù)難題“下單”，再由相關(guān)的“科特派”在線“接單”解答。

　　除雙向選擇、供需匹配外，特派員還需要再培訓(xùn)。馬國湘指出，單純的學(xué)校教育其實(shí)難以滿足這個(gè)特殊職位的需要。而且，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村科技特派員的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)膫鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴(kuò)展到設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷、鄉(xiāng)村規(guī)劃甚至金融服務(wù)等第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。

　　因而，馬國湘認(rèn)為，需要抓好特派員的再培訓(xùn)、再提高工作，提升科技特派員服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。他建議，一方面，可以動員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的專業(yè)人才加入特派員隊(duì)伍，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。另一方面，也根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新需求，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、科學(xué)素質(zhì)高的人員擔(dān)任科技特派員。

　　當(dāng)然，想要真正讓農(nóng)村留住人才，還需要提高“科特派”們的待遇。馬國湘認(rèn)為，應(yīng)在科技特派員經(jīng)費(fèi)投入、職稱評聘、成果轉(zhuǎn)化等方面給予政策傾斜，充分調(diào)動科技人才扎根農(nóng)村基層、服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和主動性，確保科技特派員“下得去、留得住、干得好”。

　　2019年時(shí)，貴州曾試點(diǎn)科技特派員年薪制。省內(nèi)16個(gè)深度貧困縣面向全國選聘480名專職科技特派員，獲聘人員最高年薪可達(dá)50萬元人民幣。

　　對于與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體的“科技特派員”，福建南平鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持科技特派員創(chuàng)業(yè)，推出科技特派員風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款業(yè)務(wù)，對科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或所服務(wù)的企業(yè)(公司、合作社、家庭農(nóng)場)給予貸款支持。(完)