中新網海口2月27日電 (記者 王子謙)26日在海口舉行的中外記者“走讀中國·走進海南自貿港”新聞茶座上，海南省委常委、宣傳部部長王斌表示，封關運作使海南的政策優勢加速轉化為發展動能，自貿港開放型經濟呈現蓬勃發展態勢。

　　2025年12月18日，海南自貿港正式啟動全島封關運作，標志著中國新時代高水平對外開放邁出了具有里程碑意義的一步。封關運作的核心制度設計是“一線放開、二線管住、島內自由”，封關不是“封島”，更不是限制，而是更高水平、更高效率、更高質量的開放，是用制度創新打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

　　政策平穩落地、高效運行

　　海南自貿港封關運作已兩月有余。王斌說，自全島封關運作兩個月以來，各項政策平穩落地、高效運行。

　　據介紹，“一線放開、二線管住、島內自由”制度全面實施，一線、二線口岸全部啟用，通關流程持續優化，零關稅、加工增值30%免關稅等核心紅利加快釋放。

　　從運行成效看，海南全島貨物貿易穩步增長，市場主體持續涌入。隨著“零關稅”商品范圍擴大至約6600個稅目，覆蓋全部商品稅目的74%，海南已成為全球商品進入中國市場成本最低、效率最高的通道之一，離島免稅消費熱度高漲。

　　同時，對鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或加工增值超過30%(含)的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，這一政策極大地吸引了高端制造、生物醫藥、航空維修、船舶維修等產業在海南布局，推動產業鏈向價值鏈高端攀升。

　　封關后，海南跨境資金、人員往來更加便利。目前，176個國家和地區已在瓊投資，86個國家享受免簽入境海南政策。封關后新增市場主體數量顯著增長，海南正成為全球資本布局中國市場的戰略支點。

　　對外開放有四大優勢

　　2026年是中國“十五五”規劃開局之年，也是海南自貿港封關運作開局之年。王斌指出，面向未來，海南蘊藏著巨大開放機遇；在貿易投資、旅游消費、產業發展、金融創新等領域，自貿港政策優勢將持續放大，為企業投資興業、個人就業創業提供了廣闊空間。

　　據王斌分析認為，海南自貿港對外開放有四大優勢：

　　一是得天獨厚的地理位置。海南自貿港背靠超大規模國內市場，毗鄰東南亞，鏈接東北亞，面向太平洋和印度洋，處于國內國際雙循環的重要交匯點。通過海南自貿港，可以連接14億人口超大規模的中國國內市場和近7億人口的東南亞市場這兩個最具活力和潛力的市場，有利于外資企業進入中國市場、中國企業走向國際市場。

　　二是最高水平的開放形態。海南對標國際最高水平開放形態，逐步實施“零關稅、低稅率、簡稅制”政策，企業和個人15%所得稅等政策讓經營主體持續受益；有最簡短的外商投資準入負面清單、最多的鼓勵類產業目錄，率先實施中國首張跨境服務貿易負面清單，有最寬松的入境政策和覆蓋重點園區的國際互聯網數據專用通道。

　　三是穩定可預期的法治環境。《中華人民共和國海南自由貿易港法》將各項優惠政策以法律形式固定下來。國家賦予海南獨有的自由貿易港立法權，構建與國際接軌的法規體系。海南成立自由貿易港知識產權法院和涉外民商事法庭，對內資外資一視同仁、平等保護；建立訴訟、仲裁、調解等于一體的國際商事糾紛解決中心，讓全世界投資者在海南投資前景可期。

　　四是全球通達的自貿網絡。目前，海南自貿港相繼與全球38個自貿區(港)簽署《全球自貿區(港)伙伴關系倡議》，與國內超三分之一的自貿試驗區簽署合作備忘錄，圍繞規則、規制、管理和標準等推動制度型開放，構建多層次政策溝通渠道和交流機制。

　　王斌表示，相信一個開放水平更高、政策力度更大、輻射范圍更廣、營商環境更優、經營主體活力更足、老百姓獲得感更強的海南自由貿易港，必將為中國經濟發展注入新動能，為世界經濟開放發展注入新活力。(完)