中新網(wǎng)昭通4月12日電 (記者 繆超)地處烏蒙山腹地的云南省昭通市，是云南勞務(wù)輸出大市，也是中國(guó)脫貧人口最多的地級(jí)市。260萬務(wù)工人員遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)，留守老人與孩子的平安誰來守護(hù)？35萬易地搬遷群眾實(shí)現(xiàn)安居，怎樣才能既“穩(wěn)得住”又“安下心”？

　　面對(duì)基層治理考題，昭通市公安局立足“小切口、大縱深”，從群眾身邊事、細(xì)微處發(fā)力，將平安藏進(jìn)村口警燈、鄰里閑談、反詐熱線的每一個(gè)細(xì)節(jié)里，用“微治理”撬動(dòng)“大平安”。

　　整治“小問題”

　　“李大爺，這是最新的防詐騙手冊(cè)，記著給兒子發(fā)過去。”清晨的昭通市永善縣捏池村，社區(qū)民警挎著背包，踏著山路走進(jìn)農(nóng)戶家。這個(gè)曾矛盾糾紛多發(fā)的村落，如今已實(shí)現(xiàn)16年刑案零發(fā)生。

　　昭通公安將治理觸角延伸到網(wǎng)格末梢，全域開展以無命案、無性侵未成年人、無亡人交通事故、無電詐、無“兩搶”、無毒和隊(duì)伍零違紀(jì)違法為核心的“六無一零”創(chuàng)建，以基礎(chǔ)指標(biāo)筑牢平安根基。

　　昭通市魯?shù)榭h卯家灣易地搬遷安置區(qū)——中國(guó)最大跨縣安置地，民警針對(duì)入住初期矛盾隱患，建立“紅黃綠”三色風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，通過源頭疏導(dǎo)。魯?shù)楣簿殖幊嘏沙鏊L(zhǎng)楊梟說，他們推動(dòng)500余戶高風(fēng)險(xiǎn)家庭逐步轉(zhuǎn)化為“零糾紛”家庭。

　　整治“小問題”，既要靶向發(fā)力，更要筑牢根基。近年來，昭通完成執(zhí)法辦案中心智能化升級(jí)，執(zhí)法問題自動(dòng)預(yù)警、先期整改率保持99%以上；同時(shí)以科技賦能提升整治效能，推動(dòng)治安防控、執(zhí)法辦案整體效能提升近30%，讓平安整治既有“力度”更有“精度”。

　　化解“小矛盾”

　　“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見，為這點(diǎn)事傷和氣不值當(dāng)。”在昭通市綏江縣新灘鎮(zhèn)的院壩里，一場(chǎng)“龍門閑話”溫情上演。民警借著村民茶余飯后的閑暇，把鄰里糾紛擺上臺(tái)面，拉家常、講道理，原本劍拔弩張的矛盾在歡聲笑語中消融。

　　昭通公安深諳基層治理的“煙火氣”，打破傳統(tǒng)調(diào)解模式，深化黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制，增派150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專責(zé)政法副書記，明確1413名“平安法治副村長(zhǎng)”，充實(shí)960名基層治理專干，組建由送水員、快遞員等組成的“六員平安聯(lián)盟”，讓“身邊人”當(dāng)好矛盾調(diào)解員。2025年，昭通全市矛盾糾紛排查、化解量同比分別上升86.71%、88.43%，大量矛盾化解在網(wǎng)格、消融在萌芽。

　　化解“小矛盾”，既要靠調(diào)解發(fā)力，更要靠宣傳引導(dǎo)、溫情浸潤(rùn)。昭通市公安局推進(jìn)“一車、一站、一館、一基地”反詐反洗錢宣傳工程，深化山區(qū)“兩背”、城區(qū)“三送”警務(wù)，落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，2025年幫助找回走失老人、小孩8100余人次，“警察爸爸”“代理媽媽”結(jié)對(duì)幫扶7.5萬名留守兒童，協(xié)調(diào)捐贈(zèng)180余萬元物資，用溫情筑牢鄰里和諧防線。

　　消除“小隱患”

　　“這條路冬天容易結(jié)冰，每天撒點(diǎn)融雪劑，群眾過馬路才放心。”在昭通市彝良縣小草壩鎮(zhèn)的盤山公路上，民警與護(hù)路隊(duì)員頂著寒風(fēng)，提前做好除冰防滑準(zhǔn)備。昭通地形復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣。

　　昭通市公安局創(chuàng)新推行“一路一策”，細(xì)化“五必辦”措施，即群眾紅白喜事民警、義警到場(chǎng)提醒必辦，農(nóng)村派出所每日查處交通違法必辦，治安卡點(diǎn)嚴(yán)查違法隱患必辦，亡人事故復(fù)盤整改必辦，415個(gè)冰凌雨雪路段保通必辦。

　　昭通市公安局交管支隊(duì)政委潘云介紹，亡人交通事故及亡人數(shù)已連續(xù)5年大幅下降，2025年同比分別下降28.95%、30.15%。

　　推行“小服務(wù)”

　　作為云南省勞務(wù)輸出最大州市，昭通市每年260萬務(wù)工人員遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)。守護(hù)游子平安，成為昭通公安的重要課題。“全程+伴隨”普法宣傳緊盯返鄉(xiāng)、在家、返崗關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《致務(wù)工朋友的一封信》等宣傳材料閱讀量達(dá)500余萬人次，讓法治意識(shí)伴隨游子出行。

　　“云端+線下”多元調(diào)解暖心護(hù)航，103個(gè)派出所建成標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解室，與浙江、江蘇、北京等地警方建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，累計(jì)化解涉務(wù)工糾紛3500余起，調(diào)解成功率達(dá)93.6%。“昭警小智”平臺(tái)嵌入務(wù)工人員服務(wù)模塊，推送防范信息83萬余條，短信預(yù)警70余萬人次，成功勸阻詐騙風(fēng)險(xiǎn)282萬余人次，避免經(jīng)濟(jì)損失近億元，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的昭通人也能感受到家鄉(xiāng)的溫暖。(完)