中新網7月21日電 據《中國證券報》報道，房地產調控在7月驟然提速，政策“亮劍”頻頻出手，相繼有4個重要文件浮出水面；但從目前的統計數據來看，由于政策的延后性，樓市“退燒”的跡象尚不明顯。

　　政策“大網”初步形成

　　“九部委細則”問世以來，相關的配套措施將陸續出臺的消息不絕于耳，7月里，這些消息最終成了現實，四項重要政策相繼重磅面世。至此，落實“九部委細則”的相關政策已大半出臺，房地產調控的政策“大網”初步形成。

　　建設部7月14日公布的《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》從調整住房結構著力，明確了一直困惑市場的“90平米”和“70%”兩個關鍵概念。90平方米套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內建筑面積和分攤的共有建筑面積組成；70%比例的要求適用于年度城市開發總量。同一天公布的《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》嚴控商品房預售，強化了對違法違規交易行為的查處。要求房地產開發企業取得預售許可證后，10日內開始銷售。

　　“九部委細則”中關于落實廉租房建設的意見也得到了落實。《財政部等部門要求各地從五個方面落實城鎮廉租住房保障資金》明確提出，從土地出讓凈收益中安排一定資金用于城鎮廉租住房建設，具體比例是按照當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費、拆遷補助費、土地開發費、計提用于農業土地開發的資金以及土地出讓業務費后余額的5%左右核定。

　　此外，近日來被各大媒體曝光的六部委《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》，劍指對我國房地產過熱起到推波助瀾作用的外國投資者。在市場準入、經營管理和購房等方面作了明確規范，并強調將加強結匯管理。

　　不少業內專家指出，可預期的房地產調控措施已大半出臺，一張政策“大網”也初步形成。盡管許多地方還有待完善，但這些政策的出臺有利于房地產市場的規范。專家稱，最重要的還在于地方政府的剛性落實，避免政策磨損，未來幾個月將是考驗地方政府的重要時期。

　　“退燒”跡象不明顯

　　盡管政策的集中“亮相”給市場以強悍震動，但由于政策的延后性，從目前的統計數據來看，樓市并沒有出現明顯的“退燒”跡象，部分熱點城市的樓市“高溫”猶存。

　　國家發改委、統計局20日公布的數據顯示，6月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%，環比上漲0.7%，同比和環比漲幅均與上月持平。深圳和北京漲幅達到兩位數，分別同比上漲14.6%和10.1%。

　　深圳房管局的數據表明，今年上半年，深圳市普通商品住宅價格為7119.35元/平方米，同比上漲18.94%。北京市統計局的數據是，今年上半年，北京市房屋銷售價格指數為107.9%，比上年同期提高1.2個百分點；其中商品住宅銷售價格指數為108.5%，二手住宅銷售價格指數為109.5%，同比分別提高1.3個百分點和1.7個百分點。上海的房價有所松動。上半年，商品住宅銷售價格水平與去年同期相比下降5.2%。

　　從投資來看，房地產投資占社會固定資產投資仍舊過高。上半年，全國房地產開發投資7695億元，增長24.2%，增速比去年同期加快0.7個百分點。北京今年上半年完成全社會固定資產投資1207.2億元，其中房地產開發投資為640.1億元，比去年同期增長20.8%，占固定資產投資的比重為53%。上海完成全社會固定資產投資1759.9億元，其中房地產開發投資為583.26億元，比去年同期增長0.4%，占固定資產投資的比重為33.1%。

　　但不容忽視的是，房價和房地產投資的增幅在減緩。上海上半年的房地產投資增幅同比回落15.1個百分點。

　　專家預計，在下半年調控政策效果顯現的情況下，京滬穗深等地的房價、房地產投資增幅還會進一步趨緩。市場反應是否如此，還需要時間的檢驗。(費楊生 申屠青南）