中新社北京3月11日電 題：從一顆咖啡豆的漂流，看海南自貿(mào)港封關(guān)變化

　　中新社記者 曾玥

　　一顆咖啡豆的漂流之旅，走入多位全國(guó)人大代表的視野，成為全國(guó)兩會(huì)期間觀察海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作發(fā)展變化的鮮活樣本。

　　去年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。當(dāng)日，在瓊中外合資企業(yè)正大(海南)興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱“正大興隆咖啡”)順利完成加工增值免關(guān)稅內(nèi)銷首單。

　　“具體到咖啡豆的流動(dòng)，自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作帶來(lái)了‘雙重紅利’。”全國(guó)人大代表，正大興隆咖啡行政后勤主管黃海文向中新社記者算了一筆賬。

　　一方面，得益于海南自貿(mào)港原輔料“零關(guān)稅”政策調(diào)整，未烘焙咖啡被納入“零關(guān)稅”原輔料清單，企業(yè)綜合成本降低約1.5%至2%；另一方面，咖啡生豆從海外進(jìn)口、經(jīng)深加工后出口海外的“兩頭在外”模式真正跑通，“海南正成為全球咖啡供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。

　　“作為一家在海南扎根的食品加工企業(yè)，我們是海南自貿(mào)港加工增值免關(guān)稅政策從‘出生’到‘長(zhǎng)大’的全過(guò)程見(jiàn)證者，也是實(shí)實(shí)在在的受益者。”黃海文說(shuō)。

　　她進(jìn)一步表示，依托自貿(mào)港“‘一線’放開(kāi)、‘二線’管住、島內(nèi)自由”制度，全球優(yōu)質(zhì)資源加速流入海南，加工成高附加值產(chǎn)品廣銷海外；同時(shí)，符合條件的產(chǎn)品又能免關(guān)稅銷往內(nèi)地，共享中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)。

　　新政策的“利好疊加”和“增值算法”，讓海南的咖啡企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全球買、全球賣”，也讓一筆筆“自家賬”匯成“產(chǎn)業(yè)鏈大賬”。

　　截至2025年底，海南加工增值內(nèi)銷貨值超110億元人民幣，咖啡加工產(chǎn)能從5千噸提升至4萬(wàn)噸。全國(guó)人大代表、海南省三亞市吉陽(yáng)區(qū)博后村村委會(huì)主任蘇少洪舉出這組數(shù)據(jù)說(shuō)，一粒咖啡豆經(jīng)過(guò)精深加工身價(jià)倍增，再通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、保價(jià)收購(gòu)，讓增值收益實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)農(nóng)民口袋。

　　全國(guó)人大代表、海南省委書(shū)記馮飛介紹，加工增值保稅累計(jì)、加工增值使用海南自產(chǎn)貨物、“兩頭在外”保稅維修、禁限商品清單等政策相繼落地，與原有政策形成疊加效應(yīng)，有效促進(jìn)海南企業(yè)降本增效、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。

　　如今，海南自貿(mào)港正不斷為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供新的實(shí)踐例證。“零關(guān)稅”商品范圍增至約6600個(gè)稅目，“零關(guān)稅”正面清單轉(zhuǎn)為負(fù)面清單，政策享惠主體新增備案超1.1萬(wàn)家。

　　今年既是“十五五”開(kāi)局之年，也是海南自貿(mào)港全面實(shí)施封關(guān)運(yùn)作開(kāi)局之年。馮飛表示，下一步，海南將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，積極推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入。

　　自貿(mào)港的海風(fēng)，正吹向更遠(yuǎn)的地方。

　　“一杯興隆咖啡，可能用的是巴西的豆子、海南的手藝，最后銷往澳大利亞——這就是海南自貿(mào)港連接中國(guó)與世界的生動(dòng)注腳。”黃海文說(shuō)。(完)