中新社香港三月二十八日電 (記者 齊彬)全國社保基金會理事長項(xiàng)懷誠今天表示，社保基金作為老百姓的“養(yǎng)命錢”，將堅(jiān)持安全至上、規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健投資，努力為完善國家養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，推進(jìn)資本市場的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
項(xiàng)懷誠今天在此間一個(gè)場合發(fā)表演講，介紹中國社保基金的有關(guān)情況。他表示，截至去年底社保基金的投資成本約三百六十二億美元，如果按照手持股票的市值計(jì)算，總規(guī)模則達(dá)到四百一十八億美元。他預(yù)計(jì)社保基金總規(guī)模在五至十年后，有望增加到二千億美元。
項(xiàng)懷誠表示，去年社保基金回報(bào)率高達(dá)百分之九點(diǎn)三，不過今年應(yīng)達(dá)不到這樣的水平。他坦言，去年內(nèi)地股市升幅高達(dá)一點(diǎn)三倍，是近十年來的最好水平，不能要求證券市場每年都有如此高的增長。項(xiàng)懷誠表示，希望今年社保基金回報(bào)率維持在合理水平，具體而言，他認(rèn)為比銀行利率高便屬于合理水平。
另外中國現(xiàn)鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)在A股上市，使社保基金也減少了部分新股上市的股份收益。項(xiàng)懷誠表示，由于以前內(nèi)地股市進(jìn)行股權(quán)分置改革，因此內(nèi)地企業(yè)多轉(zhuǎn)往香港及新加坡上市。但目前內(nèi)地市場轉(zhuǎn)好，政府鼓勵(lì)企業(yè)回歸A股亦屬正常，社保基金不會因?yàn)樯偈招鹿缮鲜惺找妫磳ζ髽I(yè)回歸A股，因企業(yè)有較好的發(fā)展才是最重要的。
項(xiàng)懷誠也表示，目前社保基金投資海外的規(guī)模約為十二億美元，預(yù)計(jì)本月底將可增加到十六億美元，另外社保基金持有境外股票總市值則達(dá)到四十七億美元。他指出，政府規(guī)定社保基金投資海外的規(guī)模不能超過整體規(guī)模的百分之二十，但目前基金海外投資只占到百分之五，因此仍有很大的上升空間。項(xiàng)懷誠強(qiáng)調(diào)，不會急于增加海外投資比重，因?yàn)樯绫；鹪谕顿Y海外方面仍缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)，需要一個(gè)學(xué)習(xí)過程。
項(xiàng)懷誠表示，社保基金成立六年來健康發(fā)展，成功走出一條養(yǎng)老金投資增值的新路子。他強(qiáng)調(diào)，社保基金是內(nèi)地老百姓的“養(yǎng)命錢”，必須堅(jiān)持安全至上，規(guī)范經(jīng)營，穩(wěn)健投資。他解釋說，理事會由十七位各界賢達(dá)及專業(yè)人士組成，另外也逐漸形成了一整套規(guī)范科學(xué)的投資程序，這對于社保基金的規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范投資、規(guī)范增值是非常重要的。他也表示，穩(wěn)健并不意味著保守，近年來社保基金也積極拓展投資領(lǐng)域。他透露，基金目前正研究對個(gè)人賬戶進(jìn)行市場化運(yùn)作。
項(xiàng)懷誠指出，再過三十年，中國將進(jìn)入人口老齡化的高峰期，根據(jù)世界銀行研究報(bào)告顯示，內(nèi)地的養(yǎng)老金缺口可能達(dá)九億美元，而中國勞動(dòng)保障部的調(diào)查則顯示缺口可能達(dá)到兩億美元。項(xiàng)懷誠表示，無論缺口有多大，只要及早察覺問題的嚴(yán)重性，并開始著手處理，都不會成為問題，他希望社保基金能繼續(xù)在完善國家養(yǎng)老保險(xiǎn)體制、彌補(bǔ)養(yǎng)老金不足方面作出貢獻(xiàn)。(完)
