中新網上海3月1日電 (記者 殷立勤)3月1日起，《上海市歷史文化名鎮保護條例》正式實施，這部地方性法規在聚焦歷史文化名鎮“整體性”保護需求的同時，構建起“管理—保護—利用—保障”四位一體的保護體系。

　　目前，上海共有11個中國歷史文化名鎮，涉及5個行政區，分別為：浦東新區新場鎮、川沙新鎮、高橋鎮；嘉定區南翔鎮、嘉定鎮街道；金山區楓涇鎮、張堰鎮；青浦區朱家角鎮，練塘鎮、金澤鎮；寶山區羅店鎮。

　　“長期以來，上海古鎮發展不均衡問題突出，除少數古鎮，如朱家角、新場等已形成特色并集聚人氣外，大部分仍面臨環境風貌退化、功能定位不清、保護利用路徑不明等挑戰。”上海市住房和城鄉建設管理委員會有關部門負責同志表示，由于此前上海一直缺乏系統保護歷史文化名鎮的專門立法，難以通過統籌空間肌理、文化傳承、文旅融合、運營安全，提升古鎮品質，予以妥善解決。

　　此次施行的《上海市歷史文化名鎮保護條例》構建權責清晰、協同高效的保護管理體系，夯實組織保障。《上海市歷史文化名鎮保護條例》著力打通“管理條塊分割、屬地層級偏低、社會參與不足”等體制機制性障礙，縱向上提高統籌協調層級，確立“市級統籌、區級主責、鎮街落實”的三級政府責任鏈條；橫向上厘清“綜合牽頭、專業管理、部門聯動”的部門職責網絡，明確市住房城鄉建設管理部門和區歷史文化名鎮保護管理部門的綜合管理職責，以及文物管理、規劃資源等部門和機構的工作職責；此外，在社會層面鼓勵和支持社會力量參與保護工作，構建“政府引導、市場運作、公眾參與”的多元共治生態。(完)