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        房價快速上漲的牛鼻子能牽住嗎?
        2007年08月10日 05:16 來源:第一財經日報


            2007年8月1日消息,建行研究部發布報告對下半年金融形勢進行描述,指出:如果政府不出臺更有針對性的調控政策,下半年房地產價格將加速上漲。其中,中心城市高房價將波及周邊二、三線城市,前期房價上漲較少的城市也將出現快速補漲。 中新社發 張波wj 攝


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          房價又開始快速上漲,這已是不爭的事實。唯一與往年不同的是,今年從豬肉價格到股市指數都在高漲,使得當下的房價快速上漲不似其往年“一枝獨秀”時那般引人注目。

          他國經驗已經證明,在工業化和城市化快速發展過程中,房價上漲是必然趨勢。但是,同樣已被驗證的是,如果房價短期內上漲過快,就有可能超出經濟系統的承受能力,從而影響經濟的穩定。因此,能否牽住房價快速上漲的牛鼻子,仍是當下及今后我國房地產調控的首要問題。

          地價不斷創出新高是今后房價上漲的最主要推動力。今年以來,各地的新“地王”不斷涌現。可以說,土地出讓價格“沒有最高,只有更高”。地價作為房價的重要組成部分,地價上漲必然推動房價上漲。有關資料顯示,目前歐美國家的地價一般占房屋銷售價格的60%左右,而在我國,盡管隨著這幾年的發展,地價占房價的比例有所提升,但當前普遍在40%左右。也就是說,如果我國經濟在今后十年、二十年內仍保持快速增長勢頭,地價和房價仍將有很大的上漲空間,因為經濟發展帶來的土地產出率的提高會產生強勁的土地需求。

          地價快速走高緣于土地供應偏緊,而且這種偏緊仍將在今后較長時間內持續。從地理上看,我國雖然有960萬平方公里的國土面積,但適于房地產開發的平地面積僅占國土面積的12%左右,而且90%的平地集中在沿海地帶。同時,從保證我國糧食安全的戰略高度出發,國家明確規定了對耕地總面積的嚴格保護,并出臺了相關法律法規,而且該戰略為長期戰略。這兩方面決定了今后很長一段時間內,房地產開發中的土地供應都是趨緊的。這種趨緊的預期加快了地價的上漲。

          在一個逐步開放的市場中,房地產價格和一國幣值關系密切。從國際經驗來看,貨幣升值對房地產市場會產生巨大的影響與沖擊。如1985年《廣場協議》簽訂后,日元不斷升值,成為日本房地產泡沫經濟形成的主要因素之一。今年以來人民幣升值速度的加快有可能會增強國際市場對人民幣將進一步升值的預期。加之國內房地產市場漲勢依舊,國際上的熱錢對我國房地產市場有賺房價上漲和人民幣升值雙重收益的流入沖動。今年以來相關外匯數據以及銀監會對外資銀行有關違規行為的查處都佐證了這一點。更為主要的是,人民幣升值的盡頭在什么地方?這個問題一直懸而未決。無疑,這個問題可能誰也無法回答,但至少要給出一個相反的可能預期,而不是一邊倒的人民幣仍將繼續升值的判斷。

          當然,需求的快速增長也是推動房價快速上漲的一個不容忽視的因素。美國數量統計學者錢納里在《工業化和經濟增長的比較研究》一書中指出,各國在工業化過程中隨著人均收入水平的提高,消費結構的變化表現出相同的規律:先解決吃、穿問題,后解決住、行問題。因此,在解決溫飽問題的今天,民眾追求更為舒服的居住空間實乃無可厚非,而且改善人們的生活本就是經濟發展的終極目標。筆者認為,我國商品房的需求在未來10年內仍將極為旺盛。需要明確的是,這里所提及的需求不包括投資型的購房需求。

          按照上面的分析,或許有人會說,土地供應偏緊將導致房地產供給難以快速增長,而住房需求的快速增長又難以遏制,加之中國經濟仍將繼續向好和人民幣升值的預期,房地產價格的繼續上漲將在所難免。對此,筆者認同房地產價格仍將繼續上漲,但不等于我們在遏制房地產價格的快速上漲中難有作為。

          首先,提高房地產開發中的土地使用效率。當前我國不少城市的房地產開發中對土地使用存在著“鋪張浪費”的情況,如超寬的小區道路,大面積的花園、草坪等。國家是否可以出臺規定,對房地產開發中容積率等問題作出相關規定。在商品住房、工業廠房等不同類型的土地使用指標的分配比例上是否可以適度向商品住房傾斜。

          其次,有些地方政府需要加快廉租房、中低價商品房等保障性住房的建設,同時適度擴大保障性住房受益人群的范圍。這幾年,隨著商品房價格的快速上漲,人民群眾對廉租房、中低價商品房等保障性住房的呼聲越來越高,但一些地方保障性住房的建設速度遠遠落后于房價的上漲速度。對這個老生常談的問題,地方政府需要更大的勇氣和新的辦法來加以解決。

          再次,對進入房地產市場的資金“疏堵”并舉。合理引導資金在“樓市、股市、匯市、債市”中的流向和分配。另外,加強對國外熱錢進入房地產市場的監控力度,有關部門是否可以制定外資投資房地產的詳細規定。

          最后,政府管理部門需嚴厲打擊少數不法開發商的囤積居奇、散布虛假信息等違規銷售行為。同時,加大房地產信息的公開力度和準確程度。(陶樂陽)


         
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