12日，反腐專題片《一步不停歇 半步不退讓》第二集《嚴懲政商勾連腐敗》開播，十三屆全國人大華僑委員會原副主任委員羅保銘出鏡懺悔，其貪腐案件的細節也隨之披露。

　　羅保銘生于1952年10月，曾長期在海南工作，先后擔任海南省委副書記、省長、省委書記等職，2024年7月25日官方宣布其主動投案。

　　政商關系錯綜復雜

　　職務調動時“帶老板上任”

　　專題片披露，羅保銘仕途起步于天津，早在上世紀90年代，他擔任天津市商業委員會主任期間，就首次突破了紀法紅線，一筆就收下了一名商人送上的50萬元現金。

　　羅保銘稱，“一個開發商想批一個拍賣行，我給他批了。后來他就給送錢來了，送完錢他扭頭就走了。我也在內心進行掙扎、斗爭，最后時間長了慢慢淡化了，我也就沒有再把這個錢退回去”。

　　自此以后，羅保銘就和一些天津商人有了利益瓜葛。2001年，羅保銘被調到海南工作，但他與這些商人老板的瓜葛并沒有就此斷開，而是跟隨他延伸到了海南。這種“帶老板上任”，也是當前政商勾連腐敗的一個突出特點。一些領導干部官當到哪里，就把熟悉、信任的商人老板帶到哪里。這些商人老板自然想方設法緊緊攀附羅保銘，而羅保銘也樂意與這些腰纏萬貫的老鄉們“互惠互利”。

　　專題片介紹，天津商人張某就是和羅保銘“互惠互利”的老鄉之一。張某在海南開發一個房地產項目，開發過程中擅自多蓋了兩層。由于周邊建筑有嚴格限高規定，相關部門發現后勒令其立即拆除超高部分。然而，張某找到羅保銘，請他出面聯系相關領導干部，為這個違規建筑“開綠燈”。

　　為了掩人耳目，羅保銘收受好處的方式十分隱蔽。起初張某提出給他在海南送套房子，羅保銘覺得太惹眼就拒絕了。但轉過身，就由羅保銘愛人看似不經意地提出，他家在天津有兩套房子太舊了，打算改善改善，張某聽了立即心領神會。

　　以舊換新只是“障眼法”的一種。羅保銘和另一名天津商人杜某的權錢交易，則是通過高價賣房來遮掩。羅保銘利用職權幫助杜某在海南承攬了大量工程，而杜某則以遠超市場價數百萬元的價格買下了羅家在天津的一套舊房產。通過這種看似合法的交易行為，來進行非法的利益交換。

　　在多個崗位布局“自己人”

　　成為其權力變現的馬前卒

　　專題片披露，在羅保銘培植的老鄉圈中，不僅有商人老板，還有領導干部。他利用選人用人上的話語權，在多個崗位布局“自己人”，董憲曾就是其中之一。董憲曾早在天津就曾是羅保銘的下屬，兩人先后調到海南工作后，在羅保銘這位老領導關照下，董憲曾的仕途自然也是一路順風，先是被提拔為瓊中縣縣委書記，隨后又將他放到了省交通運輸廳廳長崗位上。

　　“我覺得也是自己的人吧，他也會比較聽話的。如果有私事找他，能買賬。”羅保銘說。

　　交通運輸廳有“自己人”把持，羅保銘在這一系統想辦的事也就暢通無阻。不論是為商人老板協調項目、承攬工程，還是插手交通運輸廳內部的干部人事安排，羅保銘一句話，董憲曾自然就會辦妥。

　　以羅保銘為軸心，包括多名商人老板、領導干部的老鄉圈，逐漸成為官商勾結、公私不分、以權謀私、權錢交易的畸形圈子，庸俗了社會關系，破壞了發展環境，在當地造成了極其惡劣的影響。

　　長期接受企業提供的

　　全方位高檔服務

　　專題片中介紹，老鄉圈還只是羅保銘搞政商勾連腐敗的一個方面。到海南工作后，他也逐漸交了不少“新朋友”。原海航集團的多名高管，就和羅保銘關系非同一般，在海南當地幾乎是公開的秘密。羅保銘以支持民營企業發展作為冠冕堂皇的幌子，給予了原海航集團諸多支持。而私下里，他則長期接受這一企業為他本人和家人提供的全方位高檔服務。

　　羅保銘及家人多次乘坐原海航集團公務機到廣東、山西、甘肅、陜西等地旅游，羅保銘家人還在原海航集團的安排下，多次到澳大利亞、新西蘭、巴西、瑞士、西班牙等國旅游，相關費用由原海航集團承擔。原海航集團在海口專門為羅保銘母親提供了一套建筑面積三百多平方米的別墅，供其免費居住使用四年，并安排保姆貼身服務，相關費用也是由原海航集團承擔。

　　就連羅保銘女兒的婚禮，場地也是由原海航旗下的一家酒店提供，禮儀、宴席、酒水等相關費用，全由原海航集團支付。在羅保銘的縱容下，他的多名親屬也都坦然接受商人老板提供的各種便利和好處，甚至深度介入權錢交易。

　　羅保銘的親家惲銘慶曾在某金融機構擔任高管，退休后開始經商。兩家結親后，羅保銘主動利用職權為惲銘慶“創造價值”。到2018年雙方兒女離異，在兩家聯姻期間，惲銘慶在羅保銘幫助下獲得了巨額利益，他也反過來送給了羅家數千萬元，赤裸裸把姻親關系變質為政商利益同盟。

　　“我對不起黨，對不起海南的父老鄉親。我在那兒工作了16年，回過頭來想，我做了那么多的錯事、犯罪的事，帶來的是難以彌補的損失、貪官的惡名，將永遠被釘在歷史的恥辱柱上，是背離了黨和人民的罪人。”羅保銘在專題片中說。

　　2025年12月，法庭以受賄罪判處羅保銘有期徒刑十五年。其政商圈子里的多名老板、領導干部等涉案人員，也受到了黨紀國法的嚴懲。

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