用改革疏浚發展的航道(評論員觀察)

　　——推動“十五五”時期經濟社會發展向新而行④

　　抓好體制機制創新，打通制約高質量發展的堵點卡點，讓各類生產要素順暢流動，成為一項必須完成好的任務

　　在線下，“百年守護”特展吸引八方來客，《五牛圖》《清明上河圖》等國寶文物展露真容；來線上，數字故宮“大門常打開”，文物建筑的“數字分身”收獲好評；周邊產品，角樓咖啡、故宮口紅，深厚底蘊有了更具創意的新鮮表達……百歲故宮，今天正以更豐富的打開方式，帶給人們酣暢淋漓的文化享受。

　　文博事業繁榮發展背后，少不了全面深化改革的有力托舉。過去，文博行業管理存在文物藏品闡釋利用不夠、人才隊伍相對薄弱、內部管理水平不高等不少問題。2021年，9部門聯合出臺《關于推進博物館改革發展的指導意見》，明確提出優化征藏體系、提升保護能力、強化科技支撐、提高展陳質量等多項改革任務。作為承載中華5000多年文明和文化成果精品的殿堂，故宮博物院近年來在文物保護利用、數字文化建設、文化傳播創新等方面取得突破性進展，為讓中華優秀傳統文化融入現代生活、增強人民群眾文化自信提供了有力支撐。

　　“十四五”時期，我國文藝精品創作繁榮活躍、文旅公共服務惠及城鄉、文化遺產工作開創新局、文旅產業發展蓬勃興旺、國際交流合作走深走實，一個重要拉動力就在于體制機制創新激活發展動能。2024年文化產業實現營業收入19.14萬億元，比2020年增長37.7%。

　　展望“十五五”時期經濟社會發展，一項必須遵循的原則就在于堅持全面深化改革，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，持續增強發展動力和社會活力。抓好體制機制創新，打通制約高質量發展的堵點卡點，讓各類生產要素順暢流動，成為一項必須完成好的任務。

　　該立的要積極主動立起來。增強改革的系統性、整體性、協同性，以制度創新護航各領域的創新創造。以文藝領域為例，“十四五”時期我國健全文藝創作生產引導扶持機制，國家藝術基金資助創作、演出、展覽、人才等項目3568個，《只此青綠》《瞿秋白》《在遠方》等精品力作“叫好又叫座”。展望未來5年，從建立健全一體推進教育科技人才發展的協調機制，到建設開放共享安全的全國一體化數據市場，再到實施自由貿易試驗區提升戰略，無不需要以改革創新為抓手、打牢制度建設的根基。

　　該破的要在立的基礎上堅決地破。實現高質量發展，需要沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除各方面體制機制弊端。“分類分層審核”簡化了流程，打破了行業壁壘，助力微短劇成為文藝與互聯網深度融合的樣本；科技體制“破四唯”“立新標”，科技新成果層出不窮；重點領域準入門檻放寬，電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域相關業務開放有序推進……實踐表明，堅持問題導向，通梗阻、填溝壑、去頑疾，為新質生產力的萌芽和壯大掃除障礙、疏浚航道，方能換來經濟社會發展的更大空間和更高質量。

　　革故與鼎新互為表里，發展與改革相輔相成。堅持全面深化改革，著力推進體制機制創新，不斷增強經濟社會發展的動力和活力，中國式現代化必將披荊斬棘、行穩致遠。(周珊珊 )

　　《人民日報》(2025年11月19日 第 05 版)