在2022年全國兩會上，全國政協委員江浩然提交了《關于在細分領域中大力推廣電動自行車換電業務》的提案。重點關注電動自行車充電問題如何更好解決，既滿足老百姓日常所需又切實防范安全隱患。

　　江浩然表示，近幾年，電動自行車電池充電和使用所造成的火災頻發，造成了很大的財產損失和嚴重的人員傷亡。數據顯示，2020年我國電動自行車需求量為3815萬輛，繼續保持增長態勢，目前國內電動自行車保有量已超3億輛，日均騎行需求在7億次左右，電動自行車用戶日均充電次數近億次。在中國數億輛電動自行車的龐大規模前提下，安全問題已經成為一個被重點關注的課題。

　　“針對此問題，常見的解決方案，是配套建設充電樁的方式。這種方式雖然可以避免室內充電造成的人員傷亡，但無法完全滿足包括即時配送在內的外賣小哥及居民日常等高頻使用的補能需求，同時車輛電池品質良莠不齊的問題還是無法得到解決。”江浩然補充說

　　為此江浩然建議，鼓勵有條件的城市試點推廣電動自行車換電模式。通過“以換代充”解決電動自行車補能問題。職能部門可與平臺企業共商，效仿新能源汽車換電試點城市的做法，商定試點城市名單。在試點的城市，打好政策、市場及推廣“組合拳”，加大打擊違法充電行為、專項補貼換電企業及居民換電行為等，打造全國標桿范本，加快換電模式普及應用。方便群眾日常所需，切實防范安全隱患。

　　針對快遞、外賣等行業騎手使用超標車輛、大容量鋰電池現象。江浩然同時建議，制定專門的管理規定，壓實外賣平臺、快遞企業安全責任，督促其嚴格履行和落實員工使用電動自行車的安全管理職責，降低行駛以及充電等環節的安全隱患。

　　此外，江浩然還建議對換電車型入市采取實質性的鼓勵政策。對符合要求的換電車型為其進目錄、上牌等開啟綠色通道，加快行政審批流程。同時，增加對超標車淘汰置換補貼，通過市場化手段鼓勵私人購買換電車型，引導存量車型逐步置換為換電單車。