(經濟觀察)政策“加減法” 中國多城樓市成交走穩
中新社北京12月17日電 (記者 龐無忌)在房地產市場調整轉型的過渡期,中國多個核心城市從供需兩端發力,房地產市場交易走穩。
數據顯示,今年前11個月,廈門、貴陽、武漢、深圳、昆明、上海等城市新房和二手房網簽交易總量同比保持增長。除基本面堅實、人口集聚效應較強外,這些城市還主動做政策“加減法”。
首先是做“減法”。今年以來,各地在供應端“控增量”。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,在供求關系發生重大變化的背景下,控制增量是緩解庫存壓力、穩定房價和預期,實現止跌回穩的必經之路。
官方數據顯示,今年前11個月,全國房地產開發投資同比下降15.9%、房屋新開工面積同比降20.5%,新建商品房銷售面積和銷售額同比降幅擴大。
國家發改委宏觀經濟研究院研究員劉琳指出,這既是各地落實嚴控增量政策要求的正向反映,也是市場自發調整的結果。同時,前11個月,商品房銷售面積超新開工面積也表明去庫存在有力推進。
貴陽過去以打造“大盤”項目為主,企業拿地思路多為連片拿地、分期開發。但受購房需求、市場主體轉型影響,貴陽推行“小地塊、精品地”,單宗土地出讓規模控制在50至80畝,減輕企業拿地資金壓力。今年前10個月,貴陽市銷售新建商品房同比增長1.9%,實現連續17個月正增長。
“減法”的另一個重點是“降成本”。
多地在進一步調減限制性購房政策同時,擴大公積金使用范圍、推動降低交易稅費等,降低購房成本。例如深圳市今年9月進一步調整購房政策,近期還出臺公積金提取新規,允許購房首付款提取、購房稅款提取等。
廣東陽江推行住房交易契稅和換購住房個人所得稅優惠政策。同時,支持預提公積金支付預售房首付款等,還開展購房消費券發放活動,帶動商品房成交6260套。
“減法”之外,各地還因城施策適時做“加法”。在不少地方,“房票”得到創新性使用。
2025年5月,浙江衢州在全市兩區四縣同步迭代優化市域一體房票政策體系,年內累計發放市域一體房票3150張,帶動商品房成交金額近20億元(人民幣,下同),商品住宅去化周期較年初縮短近5個月,全年商品房銷售面積增速穩定在20%以上。
廈門市也大力實施房票安置政策,將征拆安置需求導入一手房市場,提升市場活躍度。1至10月,廈門市通過房票購買一手住房8743套,面積96.29萬平方米。
湖北省則著力盤活存量,原則上不再新建安置房,優先采用房票或“以購代建”方式安置。
住建部政策研究中心副主任浦湛指出,房票安置一舉多得,既為民眾增加選擇,避免了周轉之苦,又有利于去庫存。地方政府應因地制宜,制定好方案,切實維護好民眾合法權益。
調控政策另一個重點“加”在住房品質上。
多地將提升住房品質、增加有效供給作為“穩樓市”的重要著力點。中央財經大學教授易成棟指出,“好房子”是以供給端的升級引導需求升級,新房“優質優價”也有助于價格穩定。
高品質住宅受到市場歡迎。據介紹,武漢市今年共上市40余個地段好、品質優、智能化“好房子”項目,累計成交1.5萬余套,開盤基本售罄。2025年前三季度,山東德州11個高品質住宅項目銷售了2800余套,銷售金額近60億元,占全市商品房銷售金額的20%。(完)
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