一條新通道,串起中國與東南亞的“向海夢”
中新網北京3月11日電“加快西部陸海新通道建設。”今年政府工作報告中的這一表述,讓西部陸海新通道再次成為對外開放與區域協調發展的焦點議題。
圍繞基礎設施升級、通道經濟提質、聯運協同增效等話題,代表委員建言獻策,推動這條國家戰略通道從“起步成線”走向“組網成勢”,真正成為連接中國與東盟、帶動西部發展、暢通雙循環的黃金走廊。

基礎設施能級躍升
西部陸海新通道作為國家戰略性通道,近年來運行規模、覆蓋范圍與服務能力快速提升,為中國與東南亞經貿往來提供堅實支撐。
2019年,經國務院批復,國家發展改革委印發了《西部陸海新通道總體規劃》。這其中,作為主通道出海口和國際門戶港的廣西無疑是亮眼的角色。
廣西壯族自治區發展和改革委員會黨組書記、主任白松濤介紹,廣西把高水平共建西部陸海新通道作為開放發展的牽引工程,堅持建通道和強運營齊抓,拓合作與促融合并舉,通道凝聚力、競爭力不斷增強。
具體而言,崇左至憑祥高鐵已建成通車,平陸運河即將建成通航,黃桶至百色鐵路、防城港30萬噸級航道等重大項目加快建設,2025年海鐵聯運班列開行超1萬列,北部灣港集裝箱吞吐量突破1千萬標箱,西部陸海新通道如期基本建成。
3月6日,在廣西代表團開放團組活動現場,全國人大代表、南寧市市長侯剛談及平陸運河開通時表示:“運河通航意味著城市發展能級的戰略性躍升,是從‘內陸城市’邁向‘沿海城市’、從‘通道經濟’轉向‘樞紐經濟’的歷史性跨越。”
他介紹,運河開通將完善西部陸海新通道出海交通網絡,打通向海“最后一公里”,開辟廣西及西南地區通往東盟最經濟便捷的通道,貨物經運河出海,較原出海水路縮短航程約560公里,成為驅動區域協調發展的“強引擎”。
政策賦能通道建設
西部陸海新通道的建設,離不開頂層設計的強力支撐。
今年,廣西代表團向大會提出6件全團建議。其中提到,建設西部陸海新通道是推動西部地區對外開放的重要引擎。
建議提出,支持廣西加快西部陸海新通道重大鐵路項目建設;推動鐵路與海運互認貨物品名、統一提單格式;給予西部陸海新通道鐵路運價更大力度支持;支持平陸運河經濟帶建設;支持欽州—北海—防城港等城市納入新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動試點;支持廣西納入第三批公路水路交通基礎設施數字化轉型升級試點,助力打造中國—東盟開放合作新高地。
這份沉甸甸的全團建議,不僅勾勒出廣西升級基礎設施的“硬聯通”藍圖,更引發了代表委員們對如何將通道優勢轉化為開放勝勢的深入思考。
“要充分發揮廣西面向東盟開放合作的前沿窗口作用。”全國政協委員、廣西壯族自治區工商聯主席眭國華表示,東盟市場潛力巨大,我國與東盟的外貿進出口占比已高達16.6%,且持續快速增長。她建議建好西部陸海新通道,更好發揮廣西作為面向東盟區域樞紐的作用。
通道建設的宏大敘事,還要落實到一個個具體的支撐點上。
作為平陸運河建設的參與者和見證者,全國人大代表、南方電網廣西欽州供電局計量中心黨支部書記蘇圓圓長期投身供電服務專項工作,對此有著更微觀的視角。今年她提出了加快開展電力碳排放溯源體系建設領域研究,以精細化碳核算激發能源消費端活力的建議。
在她看來,只有為運河沿線的產業發展提供更綠色、更精細的能源保障,才能為這條“黃金水道”注入源源不斷的動力。
省際協同鏈動全球
西部很多地方不靠海、不沿邊,憑什么能打開國門、走向世界?答案就是通道。
這些年,西部陸海新通道串聯起中歐班列、長江黃金水道等多種運輸方式,形成了鐵路、公路、水路、空運全覆蓋的開放格局,真正讓內陸變成了開放前沿。
作為連接國內與東盟、中亞乃至全球的關鍵物流干線,重慶是重要的物流節點。作為來自重慶的全國政協委員,致公黨重慶市委會副主委、重慶市貿促會會長鄧琳表示,要讓陸海新通道成為智能網聯新能源汽車產業“走出去”的黃金通道。
具體而言,將依托陸海新通道布局,組織重慶汽車產業企業赴中東、中亞、東盟等通道沿線重點市場,參加土耳其伊斯坦布爾國際汽車零配件展、中亞(阿斯塔納)國際商用車展等專業展會。
如果說重慶代表的是通道起點上的“產業輸出”邏輯,那么沿著這條大動脈向東看,湖南懷化則以另一種姿態融入通道建設,即作為交匯點的“樞紐聚合”邏輯。
湖南懷化是西部陸海新通道與滬昆通道的交匯點,也是中部地區崛起與西部大開發戰略的結合部。全國政協常委,懷化市委副書記、市長韋朝暉提出,做好“港”的文章,即全力打造內陸地區改革開放高地標志性工程。
韋朝暉表示,懷化將深度對接西部陸海新通道“13+2”省際協商合作機制,積極推行公鐵水空多式聯運,加快建設“AI陸港”,力爭實現班列開行數量、港區貨物吞吐量、港區技工貿收入“三個一千五”目標。
當通道的產業端和樞紐端都在加速運轉,如何讓這條大動脈覆蓋更廣、延伸更遠,成為西北省區關注的重點。來自甘肅的全國政協委員,將目光投向了通道的“北向延伸”。
全國政協委員、甘肅省物流行業協會會長岳建武提出了將甘肅省列為西部陸海新通道重點建設省份的建議。
他認為,應充分發揮甘肅在區位、交通、貿易及持續優化的營商環境上的優勢,把甘肅打造成西部陸海新通道北向樞紐,推動西部陸海新通道與中歐班列在甘肅有效銜接,拓展與歐洲、中亞、南亞、東南亞的貿易通道。
西部陸海新通道的版圖上,一個個節點正被激活,一條條動脈正加速跳動。這條跨越山海的國際大通道,不僅改寫著中國西部的開放格局,更重塑著中國與東南亞的經貿聯系。(完)
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