深耕“地域+領域”組團式幫扶 在黔山秀水間凝聚同心偉力
近年來,貴州統一戰線始終錨定高質量發展大局,以大統戰工作格局為引領,深耕“地域+領域”組團式幫扶、黔西南試驗區建設等重點實踐,讓統戰力量助力鄉村振興、讓各界智慧匯聚發展動能。從產業幫扶到文旅融合,從人才引育到民族團結,貴州統一戰線正以畫好最大同心圓的擔當,為譜寫中國式現代化貴州篇章凝聚人心、匯聚力量。

組團式幫扶畢節
地域幫扶有深度
2023年7月,中共中央統戰部對統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節工作作出安排部署,開啟了統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節的新篇章。兩年多來,統一戰線圍繞畢節所需,充分發揮各自所能,廣泛匯聚各方智慧力量,為畢節貫徹新發展理念示范區建設作出了積極貢獻。
完善長效支持機制 上下同心貫通執行
自統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節工作啟動以來,統一戰線不斷完善長效支持機制,擰成一股繩持續推動幫扶工作走深走實。中共中央統戰部高位推動,一張圖抓部署,每年組織召開統一戰線助力畢節高質量發展聯席會議,支持各民主黨派中央、全國工商聯、歐美同學會分別制定“地域+領域”組團式幫扶畢節方案,推動形成統一戰線多元協同工作格局。貴州省委統一領導,“一盤棋”抓統籌,召開省委常委會會議和省委統一戰線工作領導小組會議,推動將統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節工作納入省委一號文件、省政府工作報告重點任務,安排省級財政工作經費專門支持相關工作開展。省委統一戰線工作領導小組辦公室印發貴州省貫徹落實工作責任分解方案,組建由省委常委、省委統戰部部長任組長,各民主黨派省委會、省工商聯主要領導任副組長,20多家省直單位為成員的工作專班,省委統戰部建立統一戰線“地域+領域”組團式幫扶服務保障工作機制,每年會同紀檢監察部門對幫扶項目實施情況跟蹤督促,配合推動幫扶項目落地實施。
“地域”幫扶有深度 金銀山社區成幸福家園
赫章縣金銀山街道是全國70個萬人以上大型易地扶貧搬遷安置點之一,為使搬遷居民穩得住,能致富,過上幸福生活,中共中央統戰部根據中央單位定點幫扶工作部署,充分發揮統一戰線優勢,牽頭共建光彩車間、光彩幼兒園、光彩生活空間、光彩橋等配套設施,并統籌協調各民主黨派中央共同參與,通過持續深化“地域”組團式幫扶,把金銀山社區打造成易地扶貧搬遷的幸福家園。在統一戰線的持續助推下,金銀山社區開辦老年人日間照料中心,連續舉辦繡娘培訓班,老年群體得到了完善的日間照料,當地彝族婦女背著娃、繡著花,賺著錢、養著家,足不出戶就能增加收入。
兩年多來,中央統戰部印發統一戰線年度幫扶項目計劃,會同各民主黨派中央、全國工商聯等在畢節實施幫扶項目1690個,直接投入幫扶資金4.96億元,聯引各類投資600余億元,購買和幫助銷售脫貧地區農產品1131.54萬元,幫助培訓各類人才76.1萬人次,有力助推了畢節鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
“領域”幫扶有廣度 各領域全面開花
圍繞將畢節建設成為貫徹新發展理念示范區的目標,統一戰線充分發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度優勢,有力助推了科技、產業、教育、醫療和人力資源開發等各領域發展,為畢節建設百姓富、生態美、活力強的示范區發揮了積極作用。
科技幫扶增加綠色轉型之翼。在威寧縣種薯培育基地智能溫室內,務工群眾正忙著采收馬鈴薯原原種,這些用脫毒的試管苗培育的種薯承載著今年的收獲,同時也標志著畢節科技薯種培育技術更加成熟。
產業幫扶跑出經濟加速度。在畢節高新區輕紡產業城的年產6000噸亞麻紡織項目生產線車間內,數百臺機器正在快速運轉。該項目經“中國光彩事業畢節行”活動聯引,截至2025年9月已完成固定資產投資6000萬元,升級改造安裝完成南北車間紡紗生產線8條,月產200余噸,每月產值已達600余萬元,解決本地就業200余人。
教育幫扶筑牢發展硬支撐。教育被稱為發展的智慧密碼,是高質量發展的硬核基礎。民盟中央從“托底、強基、示范”三個維度入手,以提升小學教師水平為主要著力點,幫助七星關區逐步建立了科學合理的義務教育高質量發展體系,實現了對七星關區公立中小學校長和骨干教師全部輪訓。
健康幫扶大有“醫”靠。浙江省人民醫院畢節醫院(以下簡稱“浙畢醫院”)是貴州省人民政府與浙江省人民醫院合作共建的國家區域醫療中心,2022年10月合作共建協議簽訂后,農工黨貴州省委會、農工黨浙江省委會充分發揮自身優勢,積極助推浙畢醫院建設國家區域醫療中心。2023年7月,浙畢醫院獲批第五批國家區域醫療中心建設項目,成為貴州唯一一家落戶在省會貴陽以外市(州)的國家區域醫療中心項目醫院。
人才幫扶構筑人才發展之基。2024年9月,經民革積極推動,“浙黔一家親·共筑富裕路”專場招聘會在畢節市納雍中等職業學校成功舉辦,多家企業提供共計226個就業崗位。在民革中央協調聯引下,浙江永康市與納雍縣開展合作,永康五金技師學院、納雍中等職業學校簽訂聯合辦學協議,協調推進“東遷西歸”職教協作,納雍縣2批104名“東遷”學生已有70人獲得中級技能證書。
全方位跨越式發展
統一戰線賦能民族地區高質量發展的黔西南實踐
1990年,原國家科委聯合民建中央、致公黨中央、九三學社中央及全國工商聯,以國家“星火計劃”實施為契機,開始幫扶貴州省黔西南布依族苗族自治州。35年來,黔西南州得到統一戰線各界人士關心幫扶,地區生產總值從幫扶之初的11.51億元增長至現今的1478.86億元,實現產業、醫療、教育等領域全方位跨越式發展。
中央統戰部支持,各民主黨派中央、全國工商聯建立聯合推動黔西南州建設推動組,著力將制度優勢轉化為發展勢能。貴州省委統戰部整合37家省直單位成立省統一戰線和省直單位聯合推動黔西南州建設工作組及專家指導組,推動優勢資源向鄉村振興一線傾斜。統籌協調服務各方資源,深化拓展與幫扶單位對接聯系的深度力度,確保幫扶取得實效。
統一戰線以“大格局、大協作”理念,構建“政府引導+市場運作+社會參與”的幫扶大格局,實現幫扶資源要素的精準配置。35年來,統一戰線在黔西南州實施幫扶項目1498個,投入資金60多億元,捐贈資金3.8億元,消費幫扶10.3億元,培訓各類人才23.4萬人次,資助困難學生10.3萬人次;協調推動“糧食高產栽培示范”、“優質高產茶葉示范”等國家重大項目落地;協調國家有關部委將黔西南州8個縣(市)全部納入國務院《滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011—2020年)》;協調引進各類醫療專家團隊開展義診、醫衛咨詢等幫扶活動;深化甬黔協作幫扶、惠黔協作幫扶等。
統一戰線以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動黔西南州“文化資源—文化產品—文化品牌”轉化,繪就美美與共的民族文化長卷。幫助5000余個文化遺產項目納入各級非物質文化遺產保護,28個村被命名為“中國少數民族特色村寨”,117個村被命名為“貴州省少數民族特色村寨”;大力支持黔西南州“查白歌節”、“六月六”民族節慶活動,吸引各族群眾參與超50萬人次。
著力打造“六個典范”
扎實推進鑄牢中華民族共同體意識模范省建設
提出建設鑄牢中華民族共同體意識模范省,研究出臺“模范省”實施方案、省級層面安排專項經費、召開建設“模范省”工作會……為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,貴州著力打造“六個典范”,奮力以建設模范省為目標和載體,持續深化鑄牢中華民族共同體意識工作。
著力打造鑄牢中華民族共同體意識思想教育的典范。貴州建立完善宣傳教育常態化機制,將鑄牢中華民族共同體意識教育納入干部教育、黨員教育、國民教育,省級層面建設研究基地13個、培訓基地8個、教育實踐基地37個,組建宣講隊、宣講團分級宣傳宣講2300余場次,全省獲批立項相關國家社科基金項目60余項。
著力打造西部省份民族地區高質量發展的典范。貴州推動民族地區融入新發展格局,出臺支持民族地區高質量發展政策措施40條,加大民族地區各類轉移支付力度;建立民族地區“出題”、省直部門“答題”的“雙臺賬”工作機制,定期調度推進幫助解決民族地區發展難題。
著力打造民族平等團結互助和諧的典范。貴州深化民族團結進步創建工作,98個地方和單位成功創建全國民族團結進步示范區(單位),實現創建示范市(州)全覆蓋;2024年15個集體和14名個人獲全國民族團結進步模范表彰,2025年,評選120個集體和180名個人為全省民族團結進步模范,樹立一批榜樣。
著力打造民族文化繁榮發展的典范。實施民族文化傳承弘揚工程,推進文旅體融合發展,舉辦貴州省第八屆少數民族文藝會演,打造一批民族文藝精品,不斷增強文化自信;舉辦鑄牢中華民族共同體意識主題展等系列活動,實施“雙培”“推普興鄉”等行動,培訓覆蓋約42萬人次;“村BA”、“村超”、“村馬”等群眾性文體活動火爆出圈,制作《典閱貴州》系列宣傳專題片,拓展平臺載體構筑中華民族共有精神家園。
著力打造民族交融互嵌的典范。貴州深入實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃,構建互嵌式社會結構和社區環境,打造鑄牢中華民族共同體意識互嵌式社區130余個,推動各民族全方位嵌入。
著力打造民族事務治理現代化的典范。貴州建立完善鑄牢中華民族共同體意識制度機制,加強上下聯動、左右協同,匯集各方力量,構建完善新時代黨的民族工作格局;將民族事務納入共建共治共享的社會治理格局,制定權責清單,加大法治宣傳教育力度,防范化解民族領域風險隱患,增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識。
“把論文寫在貴州大地上”
黨外科技特派員在行動 以科技之力繪就興農畫卷

近年來,貴州省委統戰部立足農業產業發展需求,充分發揮無黨派人士、黨外知識分子智力密集、聯系廣泛優勢,指導和推動有關科研院所聚焦農戶急難愁盼,把實驗室搬到田間地頭,用專業所長精準對接產業需求,創新打造貴州省黨外科技特派員工作品牌。
貴州組織165名無黨派人士、黨外知識分子形成黨外科技特派員團隊,以“把論文寫在貴州大地上”的擔當,深入農林牧領域,深耕科研創新、技術推廣、產業幫扶,實現“科研跟著農戶盼、服務圍著產業轉”,讓科技扎根大地,用黨外智慧為鄉村全面振興注入強勁動能。
黨外智慧破壁攻堅,以科技創新激活產業發展潛力。黨外科技特派員將實驗室創新與田間需求精準對接,推動科技成果從“書架”走向“貨架”,用技術突破點燃產業升級引擎。圍繞貴州山地農業特點,黨外科技特派員研發推廣“山地農業技術包”,推出帆布池高密度養魚等創新技術,成為山地農業提質增效的“金鑰匙”;聚焦關鍵技術突破,研發的獼猴桃液體授粉技術坐果率達90%,“深翻+生物炭+專用肥”技術讓威寧大白菜化肥減施28.9%、白蘿卜產量提升25.87%。目前,黨外科技特派員主導的技術已在貴州省馬鈴薯、蔬菜、獼猴桃等產業覆蓋超2萬畝,讓“技術紅利”實實在在變成農民的“錢袋子”。
黨外擔當聚力創新,以協同模式推動產業全面升級。黨外科技特派員以“三鏈融合”、“多方聯動”方式激活產業動能,用跨界思維推動科技服務從“單點幫扶”向“系統賦能”跨越,彰顯黨外知識分子“匯智聚力”獨特優勢。黨外科技特派員牽頭打造“生產+加工+銷售”全鏈條服務,協調搭建“農技云服務”平臺,通過短視頻、直播等開展農產品種植線上指導,破解山區技術落地“最后一公里”問題,讓農產品從“種得好”向“賣得好”邁進;推動“科研單位+企業+農戶”模式落地生根,平均帶動農戶畝均增收1500元至5000元。
黨外力量精準發力,積極構建服務體系筑牢興農根基。黨外科技特派員以“傳幫帶”情懷激活本土動能,舉辦技術集中培訓200余場,覆蓋農戶及農技人員1.2萬人次,培養“土專家”150余名。
下一步,貴州省將進一步激活黨外知識分子創新活力,引導黨外科技特派員在智慧農業布局、產業融合發展、跨區域協作中再立新功,讓黨外智慧在鄉村振興一線綻放更絢麗的光彩,為貴州農業高質量發展注入源源不斷的“黨外力量”。
(楊茜 張偉)
(“統戰新語”微信公眾號)

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