“公司不承認(rèn)省里文件，婚假只給3天”“私企說沒看到紅頭文件，就是不執(zhí)行”“我們事業(yè)單位也說沒接到上級(jí)通知，不讓休20天婚假”……11月26日，四川省延長婚假至20天的新規(guī)甫一出臺(tái)便收獲無數(shù)期待。然而，一個(gè)月過去，在“問政四川”平臺(tái)上，有關(guān)婚假申請被拒的咨詢與投訴卻接踵而至。政策“熱發(fā)布”遭遇一些企業(yè)“冷執(zhí)行”，令人深感遺憾。(見12月26日《四川法治報(bào)》)

　　四川出臺(tái)新規(guī)將婚假延長至20天，這本是一項(xiàng)暖人心、順民意的婚育支持政策，卻在實(shí)施過程中遭遇“冰火兩重天”——政策發(fā)布熱度未減，企業(yè)執(zhí)行卻普遍遇冷。這一現(xiàn)象暴露出政策從紙面到現(xiàn)實(shí)的“最后一公里”梗阻，值得深思。

　　新政執(zhí)行難，首先在于一些企業(yè)對政策理解存在誤區(qū)，甚至刻意規(guī)避責(zé)任。其中有些固守“國家規(guī)定3天婚假”的舊認(rèn)知，忽視地方法規(guī)的更新。事實(shí)上，根據(jù)勞動(dòng)法及多地《人口與計(jì)劃生育條例》，地方政府有權(quán)在國家基礎(chǔ)婚假之上增設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)假。如江蘇、浙江等地已明確延長至13天甚至更多，四川省此次延長至20天亦屬合法合規(guī)，因而“未收到紅頭文件”等理由是典型的推諉話術(shù)。法律效力不以企業(yè)是否“知情”為前提，用人單位有義務(wù)主動(dòng)了解并執(zhí)行屬地勞動(dòng)政策和法規(guī)，不能以“不知情”對抗勞動(dòng)者法定權(quán)益。

　　其次，政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢，基層執(zhí)行缺乏剛性約束。盡管省級(jí)文件已出臺(tái)，但部分用人單位仍依賴“上級(jí)通知”，這是一些系統(tǒng)中“文來文往”的慣性思維導(dǎo)致。同時(shí)，有關(guān)方面在政策過渡期缺乏主動(dòng)宣傳與督導(dǎo)，導(dǎo)致政策落地過程出現(xiàn)真空。正如某地有職工反映“多次申請補(bǔ)休13天婚假被拒”，即便訴諸12345熱線仍石沉大海，可見維權(quán)成本高、處置效率低，進(jìn)一步削弱了政策權(quán)威。

　　此外，許多勞動(dòng)者擔(dān)心因請婚假影響晉升、績效甚至被變相辭退，無奈只好忍氣吞聲。相關(guān)企業(yè)則利用這種心理，形成“你不休，我不批”的潛規(guī)則。長此以往，政策便成了可選擇性執(zhí)行的擺設(shè)，這損害的不僅是個(gè)人權(quán)益，更是政府公信力與法治權(quán)威。

　　打通政策落地“梗阻”，需多方協(xié)同發(fā)力。一要強(qiáng)化政策宣傳貫徹與執(zhí)法監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合發(fā)布政策解讀指南，通過官方平臺(tái)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)群等多渠道推送，并對重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)巡查，對拒不執(zhí)行的企業(yè)依法懲戒。二要明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與追溯機(jī)制。對于新規(guī)施行前登記、尚未休婚假的職工，應(yīng)明確其享有補(bǔ)休權(quán)利，杜絕“過期作廢”的錯(cuò)誤操作。三要暢通維權(quán)綠色通道，降低職工舉證門檻。四要推動(dòng)企業(yè)觀念轉(zhuǎn)型，將婚育支持納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)體系，對積極落實(shí)婚假、育兒假的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或政策激勵(lì)。

　　婚假不只是幾天假期，更是社會(huì)對婚姻尊嚴(yán)的尊重、對個(gè)體幸福的體恤，也是構(gòu)建婚育友好型社會(huì)的有益舉措。地方性的婚假新政只是第一步，真正讓新人“結(jié)得起婚、休得了假”，還需制度剛性、執(zhí)法力度與人文溫度的共同托舉。期待類似惠民新政能盡快打通“最后一公里”，成為百姓實(shí)實(shí)在在的福利。（工人日報(bào)）