國家體育總局2008年度

　　預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果

　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2008年12月至2009年3月，審計署對國家體育總局2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，并抽審了8個所屬單位。

　　一、基本情況

　　國家體育總局為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由局本級和42個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。

　　審計結(jié)果表明，國家體育總局2008年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定，進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制制度，預(yù)算管理和財務(wù)監(jiān)督檢查不斷加強，與財政部共同制定了《備戰(zhàn)2008年奧運會經(jīng)費財務(wù)管理辦法》等規(guī)定。但審計也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。

　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)部分預(yù)算未細(xì)化到具體項目，涉及資金2.18億元。

　　2007年，國家體育總局編報的當(dāng)年部門預(yù)算，未對8個項目1.46億元的預(yù)算資金提出細(xì)化分配方案，直到2007年12月才向財政部申請將上述預(yù)算資金細(xì)化到具體項目。2008年，該局仍存在此類問題，涉及9個項目的7229.80萬元預(yù)算資金。

　　(二)擴大項目經(jīng)費使用范圍支出1335.30萬元。

　　2007至2008年，國家體育總局超出項目申報內(nèi)容，從4個項目中，向所屬二級單位和部分地方體育科學(xué)研究所、院校等單位撥付經(jīng)費合計1335.30萬元。

　　(三)2個項目90萬元資金核算管理不規(guī)范。

　　2007至2008年，國家體育總局將本級管理和使用的兩個項目90萬元資金，交由所屬的體育科學(xué)研究所執(zhí)行。截至2008年末，這兩個項目資金結(jié)余16.70萬元。

　　(四)2個所屬單位違規(guī)使用項目資金140.33萬元。

　　2008年，所屬體育科學(xué)研究所在項目經(jīng)費中列支辦公費、加班費等基本支出111.95萬元。

　　2008年，所屬反興奮劑中心在項目經(jīng)費中列支辦公設(shè)備購置費、辦公費等基本支出28.38萬元。

　　三、審計處理情況及建議

　　對上述問題，審計署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時出具了審計報告，下達(dá)了審計決定書。對部分預(yù)算資金未細(xì)化到具體項目的問題，要求加強預(yù)算編制管理，細(xì)化項目支出預(yù)算；對部分項目違規(guī)擴大使用范圍的問題，要求嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出范圍使用預(yù)算資金；對項目資金核算管理不規(guī)范的問題，要求調(diào)整有關(guān)會計賬目，將上述項目的資金余額納入本級核算；對所屬單位違規(guī)使用項目資金的問題，要求調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回資金并歸還原渠道。

　　針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：國家體育總局應(yīng)認(rèn)真做好預(yù)算編報工作，及時編制年度工作計劃及經(jīng)費需求，為科學(xué)編制和細(xì)化預(yù)算提供基礎(chǔ)；強化預(yù)算約束，嚴(yán)格按照預(yù)算批準(zhǔn)的項目和用途使用資金，確保資金使用的安全合規(guī)。

　　四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　國家體育總局在審計前開展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問題。對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，國家體育總局高度重視，召開專題會議，通報審計發(fā)現(xiàn)的問題并認(rèn)真糾正和整改。對部分預(yù)算資金未細(xì)化到具體項目的問題，要求各單位提早做好年度工作計劃，按要求細(xì)化項目支出預(yù)算；對部分項目違規(guī)擴大使用范圍的問題，將加強預(yù)算支出管理，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出范圍執(zhí)行預(yù)算；對項目資金核算管理不規(guī)范的問題，已暫停項目執(zhí)行，并將按程序報財政部調(diào)整項目預(yù)算；對所屬單位違規(guī)使用項目資金的問題，已追回資金并歸還原渠道，調(diào)整了有關(guān)會計賬目。

　　此外，對審計發(fā)現(xiàn)的少數(shù)管理不規(guī)范等問題，審計署另行出具了審計建議函，國家體育總局已進(jìn)行了整改。