中新社曼谷4月12日電 題：中泰合作如何轉(zhuǎn)化為惠及民眾的切實(shí)福祉？

　　——訪泰國(guó)孔敬府前府尹蓋頌·孔查拉

　　作者 李映民 趙婧楠

　　2025年11月14日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)泰國(guó)國(guó)王哇集拉隆功，這是中泰建交以來(lái)泰國(guó)國(guó)王首次對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

　　中泰雙方圍繞公益合作、減貧經(jīng)驗(yàn)交流與民生改善等議題形成重要共識(shí)，將增進(jìn)民生福祉置于雙邊合作的重要位置，強(qiáng)調(diào)以更加可持續(xù)的方式，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及兩國(guó)人民。

　　在中泰務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化的背景下，位于孔敬府班克村的水堰項(xiàng)目成為減貧合作的具體注腳。該項(xiàng)目由中國(guó)駐孔敬總領(lǐng)館資助建設(shè)，于2025年正式竣工啟用，通過(guò)蓄水調(diào)節(jié)提升水資源配置效率，兼顧防洪減災(zāi)與旱季灌溉，并在改善生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收等方面釋放綜合效益。

　　中泰合作如何進(jìn)一步助力泰國(guó)東北地區(qū)減貧與鄉(xiāng)村振興？中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)泰國(guó)地方治理有何啟示？近日，中新社“東西問(wèn)”就此專(zhuān)訪泰國(guó)孔敬府前府尹蓋頌·孔查拉。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中泰就深化減貧合作、支持公益項(xiàng)目以及改善民生等議題達(dá)成重要共識(shí)。從地方治理角度看，您如何理解這一共識(shí)對(duì)泰國(guó)地方發(fā)展，特別是孔敬府推進(jìn)減貧和提升民生福祉的意義？

　　蓋頌·孔查拉：從地方治理的角度來(lái)看，這種合作共識(shí)為泰國(guó)地方發(fā)展提供了新的機(jī)遇。作為地方工作者，我最關(guān)心的是普通民眾的生活是否真正得到改善。以孔敬府為例，當(dāng)?shù)赜?6個(gè)縣，526個(gè)村莊，農(nóng)業(yè)人口較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水資源和基礎(chǔ)設(shè)施依賴(lài)程度較高。近年來(lái)，中國(guó)駐孔敬總領(lǐng)館與孔敬府持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域合作，推動(dòng)實(shí)施了一系列“小而美、惠民生”的項(xiàng)目。其中，位于班克村的水堰項(xiàng)目由中國(guó)駐孔敬總領(lǐng)館資助建設(shè)，于2025年1月正式竣工啟用。該水堰主要用于調(diào)節(jié)水資源、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。項(xiàng)目緊貼基層實(shí)際需求，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入以及提升社區(qū)發(fā)展能力等方面發(fā)揮了積極作用。

　　中國(guó)是較早向泰國(guó)介紹扶貧經(jīng)驗(yàn)并積極推動(dòng)實(shí)踐合作的國(guó)家之一，中國(guó)在減貧和鄉(xiāng)村發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，為包括泰國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家提供了有益借鑒，為我們思考如何結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的思路。

　　中新社記者：孔敬府與中國(guó)駐孔敬總領(lǐng)館合作建設(shè)的水堰項(xiàng)目，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收入以及改善基層民生方面發(fā)揮了哪些具體作用？

　　蓋頌·孔查拉：從實(shí)際效果看，這個(gè)水堰項(xiàng)目在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善基層民生方面發(fā)揮了具體而直接的作用。

　　首先，它有效緩解了旱季農(nóng)業(yè)缺水的問(wèn)題。泰國(guó)東北部長(zhǎng)期面臨水資源管理和灌溉系統(tǒng)不足問(wèn)題，一旦旱季降雨減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就容易受到影響。水堰建成后，可以在雨季儲(chǔ)存多余的雨水，在旱季再用于農(nóng)業(yè)灌溉，從而在一定程度上穩(wěn)定農(nóng)作物產(chǎn)量。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民表示，2025年旱季雨水偏少，如果沒(méi)有這座水堰，水稻產(chǎn)量很可能會(huì)受到明顯影響。

　　其次，項(xiàng)目也為農(nóng)民增加了新的收入來(lái)源。隨著水資源條件改善，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)定，同時(shí)河流生態(tài)環(huán)境也有所改善。一些村民反映，水堰建成后河水變得更加清澈，魚(yú)類(lèi)資源明顯增多，有的村民一天甚至能捕到二十多條魚(yú)。這些魚(yú)蝦既可以作為家庭食物來(lái)源，也可以拿到市場(chǎng)銷(xiāo)售，進(jìn)一步增加收入。

　　此外，水堰還為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多可能。班克鎮(zhèn)政府已計(jì)劃在穩(wěn)定水稻種植的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大西紅柿、西瓜、茄子、苦瓜等多種作物的種植規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)附加值。并希望在種子培育、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械方面加強(qiáng)與中國(guó)的合作?？梢哉f(shuō)，這類(lèi)“小而美、惠民生”的項(xiàng)目非常貼近基層實(shí)際需求，不僅改善了水資源管理?xiàng)l件，也增強(qiáng)了農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展能力，讓當(dāng)?shù)孛癖娔軌蛘嬲惺艿教┲泻献鲙?lái)的實(shí)際成果。

　　中新社記者：近年來(lái)，一些泰國(guó)地方官員曾赴中國(guó)廣西、云南、貴州等地學(xué)習(xí)減貧和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。您認(rèn)為中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村治理方面的哪些做法，對(duì)泰國(guó)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和減貧工作具有啟示意義？

　　蓋頌·孔查拉：給我們留下深刻印象的一點(diǎn)，是中國(guó)在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國(guó)通過(guò)建設(shè)水利工程、道路、電力和農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)，為農(nóng)村發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)設(shè)施不僅改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也提升了農(nóng)村地區(qū)與外部市場(chǎng)之間的聯(lián)系，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。對(duì)于像泰國(guó)東北部這樣以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)灌溉系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣具有重要意義。

　　中國(guó)在農(nóng)村治理方面強(qiáng)調(diào)提升農(nóng)民自身的發(fā)展能力，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。這種注重能力建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)泰國(guó)推進(jìn)農(nóng)村減貧工作具有重要啟示。

　　同時(shí)，中國(guó)在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，也非常重視結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這種根據(jù)地方資源條件制定發(fā)展路徑的做法，也為泰國(guó)地方政府在制定農(nóng)村發(fā)展政策時(shí)提供了有益參考。我們希望能夠借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合泰國(guó)本地實(shí)際，探索更加適合自身發(fā)展的農(nóng)村振興路徑。

　　中新社記者：中泰兩國(guó)在深化減貧合作、支持公益項(xiàng)目以及改善民生方面仍有廣闊合作空間。您認(rèn)為哪些合作模式最有可能讓兩國(guó)合作成果轉(zhuǎn)化為基層民眾長(zhǎng)期可持續(xù)的福祉？

　　蓋頌·孔查拉：展望未來(lái)，我認(rèn)為泰中兩國(guó)在深化減貧合作、支持公益項(xiàng)目以及改善民生方面仍有很大的合作空間。

　　首先，可以繼續(xù)推動(dòng)類(lèi)似班克村水堰這樣的“小而美、惠民生”項(xiàng)目。通過(guò)建設(shè)小型水利設(shè)施、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，幫助農(nóng)民更好應(yīng)對(duì)旱季缺水等問(wèn)題，從而穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。這類(lèi)項(xiàng)目雖然規(guī)模不大，但對(duì)農(nóng)村社區(qū)的影響非常直接。

　　其次，在農(nóng)業(yè)技術(shù)和能力建設(shè)方面，泰中雙方也可進(jìn)一步加強(qiáng)合作。如通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、種子培育合作以及農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用推廣，幫助農(nóng)民掌握更加科學(xué)和高效的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和附加值。這種以提升農(nóng)民自身發(fā)展能力為核心的合作模式，更有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

　　同時(shí)，還可以通過(guò)公益項(xiàng)目、職業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，幫助農(nóng)村社區(qū)形成更加多元的收入來(lái)源。只要合作能夠真正立足基層需求，堅(jiān)持務(wù)實(shí)合作的方向，就能夠讓泰中合作成果不斷轉(zhuǎn)化為基層民眾看得見(jiàn)、摸得著的福祉。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　蓋頌·孔查拉，1965年出生，畢業(yè)于朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)專(zhuān)業(yè)，后在孔敬大學(xué)獲發(fā)展社會(huì)學(xué)碩士學(xué)位，并于2023年獲瑪哈朱拉隆功佛教大學(xué)授予公共行政學(xué)榮譽(yù)博士學(xué)位。蓋頌長(zhǎng)期在泰國(guó)內(nèi)政系統(tǒng)任職，自1989年進(jìn)入地方行政體系，先后擔(dān)任加拉信府、素林府、那空帕儂府、猜也奔府及孔敬府等地府尹。在擔(dān)任地方長(zhǎng)官期間，他致力于推動(dòng)水資源管理、農(nóng)村發(fā)展及民生改善，積極參與中泰減貧經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興方面的實(shí)踐有深入觀察和思考。