東西問丨倪永杰:“上海臺北城市論壇”為何不能停?
中新社上海12月30日電 題:“上海臺北城市論壇”為何不能停?
——專訪上海臺灣研究所所長倪永杰
中新社記者 繆璐

“2025上海臺北城市論壇”于12月28日在上海舉行,本屆論壇主題為“科技改變生活”。此屆“雙城論壇”籌備過程一波三折,先是因為民進黨當局橫生枝節,舉辦日期一再推遲,后因臺北發生無差別攻擊殺人事件而把會期從以往3天2夜縮減為2天1夜。國民黨臺北市議員曾獻瑩稱,能感受到兩市努力讓象征兩岸交流的“雙城論壇”不中斷,在多重考慮下,只能協調出這樣的時間,實屬相當可惜。
“雙城論壇”是在什么契機下決定舉辦?為何不能停?本屆論壇以“科技改變生活”為主題,并聚焦“AI與城市發展”,這種務實的城際交流,對兩岸民眾的相互理解和感情有何獨特作用?“雙城論壇”的成功經驗,對兩岸其他領域的交流有何啟示?
上海臺灣研究所所長倪永杰近日就上述問題接受中新社“東西問”專訪。
現將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:“雙城論壇”是在什么契機下決定舉辦?
倪永杰:“雙城論壇”自2010年開始由上海市與臺北市輪流舉辦。該論壇誕生于兩岸大交流、大合作、大發展的時代背景下,是兩岸關系和平發展、融合發展的重要成果。
在“雙城論壇”的推動下,上海虹橋機場與臺北松山機場實現直航,上海居委會主任與臺北里長互相參訪,兩市民政機構學習對方養老照護經驗……迄今為止雙方已經簽訂了49項交流合作備忘錄。
十多年來,上海和臺北相互借鑒,共同提升。臺北的垃圾處理、醫療健保、文創園區等成為上海學習的榜樣,上海在燈光工程、基建效率、交通發展、體育水平等方面的發展經驗,讓臺北獲益良多。
通過“雙城論壇”,兩市各領域的交流與合作不斷深入發展,實現優勢互補,共贏發展。即便在2020年至2022年的新冠疫情期間,兩市仍通過溝通協商,將論壇從線下轉為線上,通過兩地視頻連線的方式繼續舉行,并簽署了多項交流合作備忘錄,保持交流不斷、成果不減。
“雙城論壇”不僅對提升兩座城市的能級與核心競爭力具有重要價值,也深深促進了兩市民眾之間的情感聯結,成為兩岸城市交流的典范。

中新社記者:舉辦“雙城論壇”是兩市人民的共同心聲,這樣的機制化交流為何不能停?
倪永杰:“雙城論壇”能不能辦、交流哪些領域、簽署什么樣的交流協議、經歷多少曲折磨難,某種程度可視為兩岸關系的“晴雨表”。
在上海舉辦的“雙城論壇”,我每一屆都參加,最讓我印象深刻的,是2015年的“雙城論壇”。曾是綠營支持者的柯文哲,2014年當選臺北市市長后,堅定支持和參加“雙城論壇”,并強調“兩岸一家親”,兩岸“交流比斷流好,對話比對抗好,友善比仇恨好”,特殊時期也通過視頻的方式持續舉辦。這表明“雙城論壇”是獲得臺北市民、臺灣政界和新聞界支持的。
賴清德上任后,民進黨當局不斷給兩岸交流設置各種障礙,使“雙城論壇”的舉辦也出現了變數。2024年“雙城論壇”被無故延期,最終在兩岸各界壓力下,于12月17日在臺北舉行,臺灣陸委會臨近會期時才宣布放行,且又設下種種限制,拒絕上海市臺辦官員及大陸記者共11人赴臺。2025年,民進黨當局故伎重施,將論壇時間拖延至12月28日。
在當前復雜嚴峻的臺海形勢下,“雙城論壇”堅持以城市治理為核心,不涉及政治,被臺灣各界視為兩岸之間碩果僅存的官方對話平臺。島內輿論對于本次“雙城論壇”的關注,也表達了對兩岸交流的支持與期待。
臺北市政府研考會的最新民調顯示,71.3%的受訪市民認為“兩岸關系越緊張,越需要溝通交流”,64.1%的市民支持臺北市持續與上海市進行城市交流,顯示臺北市民對持續推動城市交流持正面態度。這表明,要交流、要合作是兩岸同胞的共同心聲。
當前,“雙城論壇”是兩岸寒潮中的一股暖流,是兩岸冰冷空氣中一朵綻放的“白玉蘭”。本屆論壇得以舉辦,是島內“要交流、反斷流”“要和平、反對抗”“要合作,反挑釁”的主流民意戰勝民進黨脫鉤斷流、“反中反共”政策的結果。

中新社記者:本屆論壇以“科技改變生活”為主題,并聚焦“AI與城市發展”,這種務實的城際交流,對增進兩岸民眾的相互理解和感情有何獨特作用?
倪永杰:兩岸同胞同文同種,中華文化源遠流長,深厚的民族共同體意識始終滋養著兩岸同胞。上海與臺北城市相似度高、情感親近性強,臺灣民眾歷來懷有“上海情結”,昔日“上海熱”余溫猶在,今日“魔都情”延續不斷,眾多臺生、臺青對上海充滿向往。
“雙城論壇”始終秉持自我突破、與時俱進的特質。每一屆論壇都緊扣城市發展與治理的核心,回應市民最關切的議題,吸引兩岸青年共同參與,把握產業與科技的前沿趨勢,持續推動兩地交流合作走深走實。
論壇議題涵蓋環保、教育、體育、智慧城市、電子競技、會展、低碳、智慧醫療等領域,既關注城市建設,也重視治理創新;既涵養文化“軟實力”,也提升科技數字“硬實力”,有效契合上海與臺北在城市發展、治理升級以及科技賦能方面的共同需求,因而深受兩地民眾的歡迎與肯定。
當前,第四次科技革命浪潮澎湃而來,兩岸更應攜手抓住歷史機遇,加強合作、共同發展。本屆論壇以“科技改變生活”為主題,聚焦“AI與城市發展”,正是精準把握了科技革命與產業轉型的關鍵節點,有利于充分發揮上海與臺北在科技、大數據、人工智能等領域的優勢,通過深化協作,構建兩岸AI產業供應鏈相互嵌套、深度融合的新模式,共同邁向AI發展前沿,讓科技與智慧成果惠及兩岸民眾。

中新社記者:“雙城論壇”的成功經驗,對兩岸其他領域的交流有何啟示?
倪永杰:要和平、要發展、要交流、要合作是民心所向、時代潮流,兩岸的交流不能斷,交流越多,兩岸民眾的情感越融洽?!半p城論壇”正是順應這一民意與時代需要,始終站在兩岸交流的前沿。“雙城論壇”彰顯雙城特色、貼近雙城所需、引領雙城未來、融合民眾情感,切實增強了參與者和廣大民眾的獲得感、參與感與滿足感,進一步促進了兩岸之間的情感交流、共同體驗與記憶共建,推動實現利益相連、記憶相系、觀念相融的深層融合。
未來兩岸關系應朝四個方向發展:一是向下扎根,面向城市、面向基層、面向生活;二是向上提升,推動交流提質增效,開展“智交流”“軟交流”;三是向前跨越,抓住時代浪潮,積極回應民眾期盼、兩岸所需;四是向新突破,擁抱數字智能時代,推動人工智能等科技賦能兩岸交流與合作,開拓創新和合作動力。(完)
受訪者簡介:

倪永杰,現任上海臺灣研究所所長、《臺海研究》雜志主編。兼任海峽兩岸關系協會理事、全國臺灣研究會副秘書長、上海市臺灣研究會副會長、國務院臺辦海峽兩岸關系研究中心特約研究員、廈門大學兩岸關系和平發展協同創新中心專家。
主要從事臺灣問題的理論、形勢及對策研究,重點研究領域為臺灣政局、選舉民意、兩岸關系及中央對臺方針政策。
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