備受期待的2026年“國補”來了。

　　中央經濟工作會議明確定調，“堅持內需主導，建設強大國內市場”是2026年經濟工作首要任務。

　　作為擴內需的關鍵抓手，“兩新”政策(大規模設備更新和消費品以舊換新)迎來優化。

　　國家發展改革委近日牽頭印發《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》。國家發展改革委會同財政部，已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。

　　最受老百姓關注的消費品以舊換新“國補”有哪些變化？

　　三里河注意到，這三個變化很重要。

　　一是智能眼鏡首次納入“國補”。

　　“數碼產品購新補貼”升級為“數碼和智能產品購新補貼”，最高補貼500元。

　　具體來看，個人消費者購買手機、平板、智能手表(手環)、智能眼鏡等4類產品(單件銷售價格不超過6000元)，按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。

　　最近，AI智能眼鏡領域風起云涌，互聯網巨頭紛紛發布新產品，智能眼鏡正在加速走進老百姓生活。

　　智能眼鏡納入“國補”，這個變化是向市場釋放明確信號：“人工智能+消費”將獲得政策重點支持。

　　國家發展改革委國家信息中心經濟預測部副研究員袁劍琴認為，政策順應消費升級新趨勢，加大對智能化產品的消費支持力度，有利于加速高端、智能、綠色產品的市場推廣，縮短創新產品的市場培育周期，推動高端供給與高端需求實現更精準的匹配。

　　二是汽車以舊換新按車價補貼。

　　原來汽車以舊換新是定額補貼，現在改為按車價比例補貼。

　　其中，汽車報廢更新補貼方面，購買新能源乘用車補貼車價的12%(最高不超過2萬元)、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的10%(最高不超過1.5萬元)。

　　汽車置換更新補貼方面，購買新能源乘用車補貼車價的8%(最高不超過1.5萬元)、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%(最高不超過1.3萬元)。

　　這個變化很關鍵，體現政策的精細化。

　　舉個例子就明白：若報廢舊車買新能源車，以前不管車價高低，都能補貼2萬元，而現在要想足額享受2萬元補貼，車價得高于16.66萬元。

　　政策目標很明確，精準激活中高端車型置換需求，用同樣的錢，撬動更高的汽車銷售額。

　　國家節能中心主任劉瓊認為，補貼資金支出隨車輛價格調節，既能穩定更新總量，又能改善補貼車型結構，減少“內卷式”、低水平的簡單價格競爭。

　　三是家電產品只補貼1級能效或水效。

　　調整后，家電以舊換新只補貼1級能效或水效標準產品，不再補貼2級能效或水效標準的產品。

　　其中，個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準產品，按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過1500元。

　　這意味著，綠色導向被更加看重，更突出標準引領的作用，用明確的標準門檻，引導消費綠色轉型，倒逼產業升級。

　　劉瓊指出，根據有關行業數據，六類產品保有量占城鄉家庭家電保有量的70%以上，通過進一步集中資源，讓補貼資金覆蓋人群更廣、帶動效應更強，“得補率”更高。

　　總體看，核心變化就是，重點補貼覆蓋人群更廣、帶動效應更強的產品，突出綠色低碳、智能產品的推廣，目標就是提高重點消費品“得補率”。

　　也就是，錢要花在刀刃上。

　　此外，大規模設備更新注重優化提質。

　　支持范圍再優化，2026年將新增老舊小區加裝電梯、養老機構、消防救援設施、檢驗檢測、線下消費商業設施等領域。

　　同時，降低申報設備更新項目的投資額門檻，加大對中小企業設備更新的支持力度。

　　此外，加大綠色轉型支持力度。2026年政策鼓勵老舊運營貨車更新為電動貨車。

　　袁劍琴指出，交通運輸是碳排放的重要領域，貨運卡車又是其中的排放大戶。鼓勵老舊運營貨車更新為電動貨車，不僅能直接減污降碳，更能通過規模化的需求牽引，刺激新能源電動卡車產業鏈技術升級和成本下降，兼具環境效益與產業帶動效應。

　　對普通人來說，這是實實在在的換車、換家電、買手機的真金白銀。

　　對產業而言，這是明確的轉型信號，“人工智能+消費”、綠色消費大有可為。

　　對經濟而言，這是精準破解供強需弱問題的關鍵一招。

　　實踐證明，“兩新”政策很給力。

　　數據顯示，2025年前三季度，設備工器具購置投資同比增長14%，拉動全部投資增長2個百分點。2025年1-11月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。

　　2026年政策優化后，“兩新”政策的乘數效應將持續放大。

　　說到底，這場“煥新”行動，既讓普通人享受到品質生活的紅利，也讓消費和投資潛力進一步激發，讓經濟發展更有韌性。

　　(“三里河”工作室)