(經(jīng)濟(jì)觀察)中央農(nóng)村工作會(huì)議釋放強(qiáng)農(nóng)信號(hào)
中新社北京12月30日電 (記者 陳溯)中央農(nóng)村工作會(huì)議29日至30日在北京召開(kāi),會(huì)議部署了2026年“三農(nóng)”工作,錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,釋放強(qiáng)農(nóng)信號(hào)。
2026年是中國(guó)“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,作為定調(diào)2026年中國(guó)“三農(nóng)”工作的重要會(huì)議,今年中央農(nóng)村工作會(huì)議作出新布局。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)向中新社記者表示,此次會(huì)議首次提出“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,顯示出中央對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)更加堅(jiān)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的短板,補(bǔ)上這一短板對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有不可替代的意義。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示,“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”是在中國(guó)“十五五”開(kāi)局的背景下提出的,“三農(nóng)”工作要隨著國(guó)家現(xiàn)代化大局實(shí)現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)變。
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圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,此次會(huì)議的舉措突出了“三農(nóng)”發(fā)展的質(zhì)量效益,在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境提升等諸多方面均體現(xiàn)出對(duì)質(zhì)量和效益的要求。
糧食安全始終是“三農(nóng)”頭等要事。中央提出,要毫不放松抓好糧食生產(chǎn),促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。
姜文來(lái)表示,此次會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提出了更高要求,不僅要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,而且要提高質(zhì)量和效益。高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,才是符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的。
農(nóng)業(yè)的效益主要體現(xiàn)在農(nóng)民的“錢(qián)袋子”上。中央農(nóng)村工作會(huì)議持續(xù)聚焦農(nóng)民增收話(huà)題。會(huì)議提出,要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
李國(guó)祥認(rèn)為,此次會(huì)議兼顧種糧農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民的收益,不僅提出要健全種糧農(nóng)民收益,對(duì)務(wù)工農(nóng)民的工資性收益也要求加強(qiáng)保障,將做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持統(tǒng)籌起來(lái),促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。
姜文來(lái)表示,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期即將到期,下一步如何走,欠發(fā)達(dá)地區(qū)值得關(guān)注。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“要統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制”“接續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展”,給欠發(fā)達(dá)地區(qū)吃了一顆“定心丸”。
“到2035年,中國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,除了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,本次會(huì)議用較多篇幅強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村的現(xiàn)代化,這是一個(gè)比較明顯的變化。”李國(guó)祥說(shuō)。
會(huì)議提出,要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國(guó)土空間布局,加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題。規(guī)范有序做好農(nóng)村各類(lèi)資源盤(pán)活利用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制,不斷增添鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力活力。(完)
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